实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手，而创新是乡村全面振兴的重要支撑。今年以来，乐陵市朱集镇作为山东省首批乡村振兴示范镇，在乡村振兴的具体实践中，围绕传统农业、基层党建、社会治理、乡风文明、人才队伍、作风建设六个方面，不断点燃“创新引擎”，激活乡村振兴源动力。

围绕传统农业，抓促一产经营市场化

为解决“一家一户”经营模式与现代农业、品质农业发展要求不相适应，生产关系不适应生产力发展要求的问题，朱集镇按照“土地经营集约化、一产经营市场化”的思路，在改变生产关系上做文章，通过成立合作（联）社完成土地整建制流转，引入国企参与管理经营，实现“一家一户经营—以村为单位的合作社经营—公司化市场经营”转变的“三级跳”。

围绕党建发展，推行“村社企”联建新模式

朱集镇通过“村社企”联建，为村委会（党支部）搭建两个参与市场经营的平台，形成“村、社、企”三位一体的模式，即充分发挥党组织领办合作（联）社、村办企业两大市场主体作用，实现村级由原来的单纯农业生产经营向多种市场经营转变。

围绕基层治理，先行先试执法力量下沉

朱集镇围绕社会治理模式创新，率先在全市试点执法力量下沉，通过市级执法人员（部门）下沉到乡镇，推动形成共建共治共享的基层治理新格局。围绕硬件建设，实现“五有”；围绕职责分工，明确执法主体、明晰执法责权、严格执法程序，确保执法效果；围绕日常监管，完善制度保障，形成“一个大脑”指挥、“一套程序”规范、“一支队伍”执法的工作格局。

围绕乡风文明，注重特色品牌统领

新时代文明实践作为乡风文明工作的重要举措，点多面广、千头万绪，对此，朱集镇结合自身优势和特点，充分发挥“两红”文化优势，提出以“枣林自然课堂”为品牌统领的新时代文明实践新路径。具体来说，就是抓好“四个课堂”，即以节会、文化“赶大集”为主的“固定课堂”，以泥塑、摄影、农民画、骑行等主题活动为主的“实践课堂”，以“老枣树下讲故事”、“枣乡红”志愿宣讲、“文明代言人”活动为主的“流动课堂”，以“朱集之声”线上宣讲医疗健身、科学普及、法律服务等20余项普惠性政策为主的“空中课堂”。

围绕人才建设，聚焦“所用”求实效

为政之要，惟在得人。各级党委都在千方百计、使出浑身解数大打“人才战”，乡镇基层作为招才引智的“弱势群体”，更是“望才兴叹”。对此，朱集镇在这一问题上，创新思路，变“人才为我有”到“人才为我用”。具体来说，一是“走出去”，主动与高校对接，聚焦所需谋划产学研合作项目。自2016年与中国海洋大学合作发起“红旗智援博士团”项目，围绕朱集需求开展红枣营销、产业策划、365暖留互助等，取得了良好效果，并不断发展壮大，博士团多次荣获全国大奖、并获孙春兰副总理点赞。2020年12月，朱集镇党委受邀参加该校“博士智援”高校联盟签约仪式暨成立大会，并做主旨发言，四年时间“星火”燎原。

二是“引进来”，依托现有人才力量，聚焦所用成立乐陵市乡村振兴人才驿站；实行会员登记制度，每季度根据乡村发展不同需求设置包括特色品牌营销、技能知识讲座、文旅宣传推广等现金奖项，并为自主创业人才提供创业担保无息贷款。

围绕作风建设，成立全市首家“政务代理中心”

朱集镇刀刃向内、勇于创新，成立全市首家“政务代理中心”，由“蹲点服务”为“上门代理”，切实破除为民服务、为企服务的中梗阻现象。一是成立“1+12”工作专班、设置专线服务电话；二是创新服务方式，实行“帮办”、“代办”服务；三是完善推进机制，形成“办不成事”督办台账、问题工作督办单，动态跟踪办理进度，督促事属科室按规定时限解决问题，并向办事群众反馈。

                                                            （作者系乐陵市朱集镇党委书记孙玉贵）