高校学生党建工作，不仅仅是要培养一批高层次的社会主义建设者，更重要的是要造就一批具有共产主义理想信念和高尚道德情操的党的事业的接班人。现阶段，各个高校对学生党员加大了培养力度，大幅度提高党员比例，形成了“一年级有党员，二年级有党小组，三、四年级有党支部”的党建工作新格局。但是，应该看到，各高校普遍重视发展党员的前期工作，对申请入党的同学严格筛选，重点培养，层层把关，充分做到了“成熟一个，发展一个”的原则，但是对入党后的党员却没有明确的要求和规定，预备党员和正式党员的教育在不同程度上存在着弱化的状态。学生在入党前和入党后的表现大相径庭，有的甚至还不如普通学生，因此，加强党员教育，学生党员考核便成为了高校党建工作的一个重要任务，这也是提高学生党员队伍素质、发挥党员作用的主要环节和有效载体。高校学生党员考核评价体系的建立，将对学生党员的教育培养产生十分积极的影响，进而促进学生党员先锋模范作用的发挥。

一、考评原则

（一）坚持从严原则。参照本办法，严格考察学生党员发展和培养各方面的情况，提高学生党员发展质量。党支部运用公示栏、网络等，定期公开党员积分管理情况，接受党员、群众查询，让党员全过程参与积分管理，清楚个人积分情况、清楚个人积分位次、清楚个人考核评议结果，切实保障党员、群众的知情权、参与权和监督权，确保积分管理工作公开公平公正。

（二）坚持实事求是原则。依据本办法，科学，准确地考察党员学生的表现，考核党员的创先争优情况，并做出全面，客观的评价。各支部动态记录党员积分变化情况，以及得分项目、扣分原因等，形成党员积分档案，实行专人管理。积分记录于每月28日前上报各党支部审核备案。

二、考评办法

（一）成立考核领导小组和考核工作小组

考核领导小组由学院党总支书记任组长，成员包括党总支委员；各支部考核工作小组由支部书记和其他四名党员组成，组内党员具有发言权和表决权。

（二）积分内容

党员积分由基础分、履职分、扣分构成（即党员积分=基础分+履职分-扣分）。各党支部结合本单位实际，根据积分内容进行赋分。

（1）基础分。每年度的基础分为 60 分,主要考核党员履行党员义务、完成党组织分配的工作、参加党内活动的情况。按照党章规定的党员义务和党组织对党员的基本要求，围绕政治信念、规矩纪律、道德品行等内容，设定积分项目和分值。基础分项目是对一名合格党员的基本要求，党员积分以基础分满分作为初始积分。

（2）履职分。每年度的履职分为 40 分,主要考核党员履行岗位职责、履诺践诺和在工作、学习中积极奉献、主动作为，发挥先锋模范作用的情况。对学生党员，根据学业和党员在帮扶中心示范作用发挥情况，采取简便有效的方式设定项目和分值。履职分项目是对学生党员发挥先锋模范作用的具体量化标准，履职分实行计分制，完成岗位职责赋予的任务，计一定分值。

（3）扣分。实行反向扣分。主要根据学生党员不落实和未完成基础分、履职分相应的项目，出现学习教育不认真，在工作中有错漏、失误、不到位、不尽责、不作为等情况，由党支部核实认定并据实扣分。党员违反党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等，违反国家法律法规，违反校规校纪等受处分的，实行一票否决，积分为零。

四、积分流程

党员积分考评以学生各党支部为单位按年度具体组织实施，一般采取以下步骤实施。

（一）党员申报。党员每月如实向所在党支部（设党小组的向党小组）申报积分事项和积分。

（二）党支部考核工作小组初评。每月召开党支部会，根据党员履行义务、履职情况，按照基础分、履职分积分项目，及计分和扣分标准，核实和初评每名学生党员的积分事项和积分。

（三）党员大会评定。每学期召开党支部党员大会，向全体党员通报党支部初评的党员积分情况，由参会党员进行评议，确定党员积分，并由积分记录员如实填写《党员积分登记表》。

（四）积分公示。党支部将党员积分情况进行公示，接受党员师生和群众监督。学生党员对本人积分有异议的，可向党支部反映或向上级党组织申诉，党支部或上级党组织应调查核实， 核实情况及时向学生党员反馈，并在下一次党支部党员大会上通报。

（五）计算年度积分。年末，由党支部计算党员年度积分。

（年度积分=基础分+履职得分-累计扣分），报经济学院党总支审核备案。

五、积分运用

（一）党员年度积分，作为民主评议党员时评定等次的重要依据。在开展民主评议前，党支部应向党员公布积分情况。年度积分在90 分（含 90 分）以上且排名靠前的党员，可评定为“优秀”等次；年度积分在 80 分—89分（含 80分）的党员，原则上评为“良好”等次；年度积分在 70 分—79分（含 70分）的党员，原则上评为“中等”等次；年度积分在 69 分—60 分（含 60 分） 且排名靠后的党员，原则上评定为“差”等次；年度积分低于基础分 60 分的党员，可列为不合格党员。

（二）对积分排名靠前的党员，优先作为评先评优的推荐对象，并在学习培训、表彰奖励等方面给予优先。

（三）对积分排名靠后的党员，取消评先评优资格，由党支部负责人对其进行诫勉谈话，督促其限期整改提高。

（四）对符合相关规定、被认定为不合格党员的，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，慎重稳妥作出组织处理。

六、我院党总支开展党员考评工作中存在的不足及改进措施

    经济学院推行科学有效的党员积分量化管理评价机制后，加强了基层党组织的领导力和战斗力，进一步促进了基层党建工作，整体学生党员素质都得到了一定的提高，无论在学习上还是在工作上涌现出来一大批优秀同志，使“两学一做”落到实处。初步建立起科学党员管理评价体系、党员积分考核办法，不仅让党员的管理评价体系在党支部落了地、扎了根，并且各支部还可以通过每个党员每个月各栏分值的变动，清楚的了解到党员发展的动态轨迹，帮助党员查漏补缺、共同发展。

当然，在“积分考核制”实行过程中，我们也发现了需要改进的方面：

（一）在实行“积分考核制”的过程中，部分支部成员的积极性没有被全部激发出来，对于严格把关存在一些懈怠。这需要支部领导班子加强和支部成员沟通交流，了解情况，解决问题，建立牢靠关系，可以通过“一带一”、“一带多”等机制，促进整个支部共同发展，同时建立完善的奖惩机制，对于不积极的党员，经沟通交流无法解决的，给出一定组织处理。

（二）由于支部书记身兼数职，使一些科学的制度流于形式，只注重对党员的考核，对党员教育引导等方面做得不够。需要加强支部书记对党员学生的培训指导，引导他们深入到党员的学习生活中去，与支部成员多沟通交流，多了解情况、勤指导帮助、善解决问题，促进整个党支部的共同发展。

（三）在积分制的试行过程中，我们也发现现行的评价体系仍然有部分不完善的地方。在今后实践中，并且积极研究更合理的积分设置方法，譬如对入党积极分子的量化考核也应该纳入进来，力求使对积极分子和党员的评价更全面客观，对积极分子和党员的管理更为有效。同时加强对毕业党员表现跟踪调查，改进党员评价体系中的分值比重，促使学生党员发展更好地符合社会用人单位的需要，从而向社会输送更多优秀人才。

参考文献：

[1]黄维平.构建大学生党员考核评价体系的理论思考[J].党的建设,2014,(3).

[2]姜兴茂,等.如何提高党员考核的质量[J].北京支部生活,2012,(11).

[3]董超.关于健全学生党员党建工作考核评价体系的研究[J].文教资料，2012,（2）.