【内容提要】民族国家的根本在于，它通过一套制度安排实现和保障了民族对国家的认同。与此同时，它也构建了一个国族。其实，民族国家的制度内涵、制度优势等，都依托于国族。国族是民族国家的根基。但国族并非民族群体自然演进的结果，而是政治构建的产物。民族国家的建立与国族的构建其实是一个问题的两个方面。离开了国族就无法真正把握民族国家的制度内涵。民族国家建立并完成国族的构建后，还必须通过持续的国族建设来巩固和提升国族。国族的发展程度，是检验民族国家发展水平的根本性指标。

【关键词】民族国家；国族；政治构建；国族建设；少数民族权益