边疆发展须要国家战略的推动

周平

摘要：“加快边疆发展”是中共十九大做出的重大决策。这个决策站在国家发展全局的角度来看待和规划边疆发展，使得陆地边疆发展问题前所未有地凸显，体现了国家决策层对边疆发展的高度重视。中国的发展进入新阶段以后，边疆的治理和发展对国家发展目标的意义空前上升，具有了新的内涵和要求，并越来越具有刚性制约的特征。在此条件下，要实现“加快边疆发展”的目标，就必须突破传统的思维和格局，立足国家发展的全局，制订国家层面的边疆发展战略，构建起推动边疆发展的制度框架，投入更多的资源于边疆的开发和建设。在新视野、大格局、大战略、大行动的推动下，以邻近边界的市州级行政区域为空间范围实施边疆发展战略，解决好制约边疆发展的突出问题，“加快边疆发展”的目标才能实现。

关键词：边疆发展；边疆巩固；边境安全；国家发展；边疆战略