西安外事学院创建党建工作示范高校

简报

（第 28 期）

西安外事学院党委保落实过硬

真督实导促进学校规范、有序、健康发展

西安外事学院党委紧紧围绕学校党的建设和人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新等各项任务，根据《陕西民办高校督导专员工作规程》①有关要求，把加强党建工作与督导工作相结合，依法依规进行督查督导，引领学校坚持社会主义办学方向，坚持公益性办学，保落实中省及省委教育工委、省教育厅决策部署过硬，助推学校规范有序健康发展。

一、创新理论中心组的学习机制，强化党的引领定向，督导学校坚持正确的办学方向

在原有董事会和党委协商制度、党政双向进入、交叉任职制度、党政联席会议制度的基础上，创新理论学习中心组的学习机制，建立扩大的党委中心组学习制度，把董事长和二级学院院长、分党委（总支）书记纳入到理论学习中心组的范围内，解决非党领导的理论学习问题，解决把方向过硬的要求，强化党的引领定向。同时，把中心组学习制度化、规范化、系统化，认真组织学习活动，把学与思贯穿始终，2019年全年中心组学习20次，已成为学校党委和董事会确定的重要工作。学校董事长黄藤在多次学习后，深有体会，自己写了一段话说：通过学习，始终如一把自觉坚持党的领导放在首位；创新德育培养新模式，多措并举培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人；始终把社会公益、为地方经济社会发展服务作为学校发展的基本方向；众多创新举措得到党和政府的肯定。

二、加强“一章八制”建设，督导学校贯彻执行有关法律法规和政策

有法可依，才能有法必依。学校党委高度重视和加强学校以

“一章八制”为核心的制度体系建设，2019年督导指导学校修订和完善了《学术委员会章程》、《财经委员会章程》、《学生申诉处理规定》等核心制度，全年“废、改、立”制度文件 8类251个，制定（修订）完成制度98个，基本形成了“董事会决策、校长负责、党委监督、教授治学、民主管理”的符合学校发展实际的现代民办大学制度体系，并落实在办学治校的方方面面。2019年12月18日，省政府教育督导委员会对学校“一章八制”建设情况进行实地督导检查时，专家组给予了充分肯定， 一致认为学校在“一章八制”框架下，建立了特色鲜明的治理体系。同时督促指导学校认真贯彻执行国家法律法规和中省关于教育改革发展的路线、方针、政策，贯彻落实教育主管部门的决议决定，切实按照上级教育主管部门的决策部署开展工作，成效显著。如，贯彻落实全国高校第26次党建会议精神，学校建立“学院+书院”正蒙导师育人体系，实施“三全”育人工作，被教育部评为“一站式”学生社区综合管理模式建设试点高校；贯彻落实习总书记在全国教育大会关于美育的讲话精神，“兴于诗、成于乐”的要求，学校建立“礼”“乐”通识教育体系，把琴、棋、书、画、茶、戏剧等优秀传统文化纳入通识教育教学，开展“古琴与音乐修养”系列课程，传承弘扬古琴项目，被教育部评为中华优秀传统文化传承基地。

三、认真参与学校重大事项的研究，推动学校改革发展

党委书记（政府督导专员）闵小平通过法定程序进入学校董事会，成为董事，通过董事会和党政联席会议，参与学校改革发展规划、重大建设及项目安排、重要人事任免等事项的研究，并提出指导意见。同时，深度参与学校各项改革工作，2019年优化和完善了大部制、大学院制、完全学分制、小学期制的改革，重点推动落实校院两级机构改革，出台《西安外事学院校院两级管理体制运行实施办法（试行）》《西安外事学院校院两级机构改革的实施意见》，完善部院组织设置，优化部院内设机构，明晰岗位职责，推进重心下移，激发办学活力，基本建立了分工授权、权责一致、定位准确、职责清晰、规范高效的校院两级管理体制；实施体育教育教学改革。为贯彻落实习总书记在全国教育大会上提出的“要树立健康第一的教育理念，开齐开足体育课， 帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”的学校体育教育总目标，推行体育教学改革，构建了“四全四自主”体育教育新模式。《基于“四全四自主”模式的高校体育课程体系整体优化与教学方式的研究与实践》获省级教改立项。

四、监督学校管好用好专项资金

学校成立专项资金项目建设领导工作小组，董事长为组长，党委书记为副组长，各工作部部长为成员。党委书记按照民办高等教育发展专项资金管理相关规定，根据学校发展需要，监督指导学校研究确定专项资金的使用方向及具体建设项目，对专项资金的项目申报、建设立项、审批等过程严格进行管理。对各项资金的使用严格按照专项资金政府购买服务合同的约定和学校教育建设的事业发展需要确定。2019年学校收到专项资金3710万元，用于一流学院建设专项资金3135万元，用于教育教学综合管理改革389.5万元，用于党建建设185.5万元。在项目建设过程中，各主要项目建设管理部门都按程序定期向领导小组汇报专项资金项目建设的进度情况。

五、全面督促指导学校安全稳定工作，确保校园平安和谐

党委认真督促和指导学校全面加强安全稳定工作，落实法定代表人第一责任人的责任，建立风险排查和应急处理机制，加强对学校稳定安全重大事项的排查，及时防范和处置稳定安全事件。一是落实“四到位”：思想认识到位，落实岗位主体责任。成立党委书记任组长的涉稳网络舆情工作领导小组和国家安全人民防线建设小组，认真做好舆情日常监测和人民防线工作；组织领导到位，落实预防重点内容，加强维稳安保工作的部署、检查、落实和治理等方面工作；师生动员到位，落实法制安全宣传制度；条件保障到位，落实维稳安防物资装备。二是坚持“四个不”。目标不变，认真做好国际国内发生重大事件后的防控工作；标准不降，认真做好校园反恐防暴处突工作；力度不减，认真做好校园巡逻值守工作；尺度不松，认真开展训练演练。三是强化“三共同”。共同建设，坚持开展维稳安保工作调研；共同治理，坚持开展安全隐患排查整改；共同分享，坚持与公安机关等政府部门沟通协作。2019 年全年无重大恶性事件发生，保持了学校稳定安全良好局面。