2017年，北京市海淀区全面推进食品安全示范区创建工作。2018年，海淀区获评北京市第一批食品安全示范区。在食品安全监管方面，海淀区坚持以创新发展为驱动力，围绕“两新两高”战略再深化再落实，将提升食品安全监管治理能力与服务中关村科学城发展和“两区”建设深度融合，探索大市场监管格局下的高质量食品安全治理格局。尤其在率先探索新形势下的食品安全治理的有效路径中，海淀区在机制创新、智慧监管等方面形成了海淀特色。

海淀区市场监管局工作人员检查超市食品进货渠道。（海淀区市场监管局供图）

利用“互联网＋”打造高质量监管

就餐餐厅的饭菜是怎么做出来的？如果在手机上就可以直接看到餐食操作区，甚至内部厨房，是不是吃得会更放心？

区别于传统透明厨房和视频厨房，海淀区领先提出网络厨房的新概念，打造海淀“阳光餐饮”APP。记者打开安装在手机上的海淀“阳光餐饮”APP消费者端，输入要搜索的饭店名后，不仅能看到这家饭店的资质证照及各项安全信息，就餐时间还能看到后厨及备餐区等相关区域的实时监控视频。

据海淀区市场监管局负责人介绍，目前在实现食品加工过程可视化的基础上，3750家餐饮服务单位上线“阳光餐饮”手机APP，并实现数据与外卖平台对接。无论是监管人员、消费者均可通过APP实时观看后厨操作全过程。全区595户学校食堂、54家养老机构食堂实现“阳光餐饮”，有效提高了餐饮服务经营者的主体责任意识，提升了监管效率，保证了广大消费者的知情权、选择权。

另据了解，针对食品保质期投诉举报较为集中的情况，海淀区在全国首创“一码追溯”，实现对食品保质期的可视化“阳光”监管，通过扫描食品包装上的二维码，收银小票即可显示生产日期和保质期等内容，超过保质期的食品将被自动拦截，无法进行结账。

记者在位于海淀区的一家超市发门店内看到，店内使用了相应的二维码称重设备，可以每天生成一个显示时间的二维码。店长告诉记者，商品称重好后打出的价签上就有这个二维码，一旦系统发现食品过期就结不了账。

目前，超市发13家直营店现制现售区域、便利蜂便利店百余种短保质期食品已实现二维码身份识别，“一码追溯”实现了从商场超市到便利店业态的全覆盖。

全程“标准+”打造高品质生活

据了解，海淀区全程参与北京市“以标准化为基础、落实‘四个最严’、推动食品制造高质量发展”研究课题，制定北京市地方标准《食品生产企业质量提升指南》（DB11/T1797-2020）。指南规定了食品、食品添加剂生产企业质量提升的基本要素和技术要求，指导企业建立食品质量安全管理体系，落实企业食品安全主体责任，主动提升食品安全风险管控能力，促进食品制造产业高质量发展。该指南已于2021年4月1日实施。

海淀区市场监管局负责人介绍，在落实“四个最严”工作要求中，海淀区抓紧抓实“安全监管”这一核心职责，全面强化部门监管责任，海淀区食品安全整体情况运行有序可控、稳定上升。在坚持严格许可准入的前提下，海淀区不断优化工作流程、提高服务效率，推出“网上办、预约办、邮寄办”、开通绿色通道、深化前置咨询服务与指导、“告知承诺制”等举措，近三年累计受理、审核食品药品行政许可32000余件。

据了解，根据市场监管总局《餐饮质量安全提升行动方案》及北京市相关要求，海淀区结合本区餐饮业实际情况，加强了从业人员培训，提升食品安全管理员能力，提高餐饮业整体质量安全水平。目前，已完成274家餐饮单位品质提升和1条阳光餐饮示范街区创建初审工作。同时，海淀区聚焦餐饮环节食品浪费现象，发布《海淀区光盘行动示范店评选》标准，从食品安全、环境氛围、点餐提示、菜品设计、打包服务、投诉处理等方面，对餐饮企业提出标准化要求。通过科学合理设计菜单，调整菜品数量、分量，提供“小份菜、半份菜”等方式，切实减少食物浪费；在打包服务同时，提示消费者正确储存、食用打包菜点，预防储存、加热不当导致的食物中毒。

2018年，海淀区在获评北京市第一批食品安全示范区后持续发力，多领域深化食品安全示范成果，不断健全食品安全长效机制，补足工作短板，持续提升食品安全保障水平。2019年，海淀区食品安全群众满意度位居北京市第一；“网络餐饮安全治理水平”项目荣获“全国餐饮安全治理十大创新举措奖”。2020年，海淀区市场监管局餐饮服务监管科荣获“全国食品安全先进集体”称号。