学生宿舍管理与党务工作一体化建设工程

——党员服务群众实践精品项目

一、项目理念

学生宿舍既是大学生生活、学习的重要场所，同时也是大学生进行思想政治教育和素质教育的重要阵地，又是校园文化建设的重要载体。中共中央国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中指出，要高度重视大学生生活社区、学生公寓等新型大学生组织的思想政治教育工作。教育部共青团中央颁布的《关于加强和改进高等学校校园文化建设的意见》中指出，全面推进学生党建工作，要将学生党建纳入固本强基工程。中共教育部党组印发的《普通高等学校学生党建工作标准》中指出，重视教育培训实践环节，组织大学生党员广泛参加自我管理、志愿服务、社会调查、承诺践诺等活动。

在此背景下，外国语学院结合自身实际情况，在进一步加强宿舍管理的工作中，于2010年开始搭建了以学生党员为主体，以“有困难，找党员”为服务理念的党员服务实践平台，全面推进学生宿舍管理与党务工作一体化建设，将宿舍管理与党建工作相结合，实现了服务、教育、管理于一体的学生宿舍管理模式，为良好的学风建设及和谐的宿舍氛围的营造做出了有益的探索与实践。

学生宿舍管理与党务工作一体化建设工程，是为学生党员服务群众开展实践活动创造的有效平台，通过运用形式多样且富有教育意义的活动形式，来激发学生党员服务群众的宗旨意识和先锋模范作用，更好地推进学院的思想政治教育工作和党建工作。

二、主要目标

为学生党员提供“全心全意为人民服务”的实践平台，

旨在通过学生党员自我管理的实现来发挥学生党员的先锋模范作用和桥梁纽带作用，凸显以学生为主体的自主服务、自主管理的模式，创造学生党员活动的新平台，从而有效协助学院开展学生的思想教育和管理工作。

（一）发挥引领员的作用。学生党员走进宿舍，可以充分发挥学生党员的先锋模范作用，将他们一贯秉持的良好作风带入学生社区，用良好的党员形象感染身边的每一位同学，用行动实践“从群众中来，到群众中去”的理念。

（二）发挥宣传员的作用。依托学生党员之家工作室，通过“思想到位、内容到位、行为到位”的工作原则，将宣传党的理论和路线方针政策，学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主要任务，最终将“四个意识”和“四个自信”内化于心，外化于行，让更多的学生向党组织靠拢。

（三）发挥管理员的作用。通过走访宿舍，及时发现学生宿舍的异常情况，预防违规违纪的行为出现，协助学院做好宿舍管理工作，实现预防为主，发现及时和处理到位的管理效果。

三、创新理念

将党务工作与宿舍管理结合的模式并非我院首创，但在管理的方式和内容上暂未发现有先例。

（一）操作性强。为达到预期效果，我们做到了“活动有主题、行动有计划、监督有方法、激励有措施”，充分保证了活动在实施的过程中不是走过场或流于形式。

（二）参与面广。在整个项目的实施过程中，虽然学生党员是主角，但在整个工作机制中，普通学生、入党积极分子、学生干部、学生党员、学长辅导员和老师之间形成了相互配合、相互监督、相互影响的作用，可谓一举多得。

（三）教育效果好。通过学生党员带主题的走访，能充分将时事政策、国家的路线方针、学校的规章制度等及时传达给每个学生。在这个过程中对党员和入党积极分子也是一个持续教育的过程。另外，通过党员的优秀示范，能让更多学生积极向党组织靠拢。

四、基本内容及实施方法

从2010年至今，学生宿舍管理与党务工作一体化建设工程工作不断改进、不断完善、不断发展，逐步形成了自己独有的运作机制和内容，主要工作要点包括：

（一）领导到位，制度健全

为确保各项工作落实到位，取得成效，我院专门成立了由学院党总支书记任组长，学工办主任任副组长，各辅导员、各学生党支部书记任组员的工作领导小组，并进行有效的职责分工。

此外，健全了相关制度以完善宿舍管理与党建工作一体化体系。根据《嘉应学院学生手册》、《嘉应学院学生宿舍管理规定》，结合我院的实际情况，制订了《外国语学院党员挂钩宿舍制度》，明确了学生党员工作的职责和要求以及奖惩制度。

（二）责任到位，思路明确

一是岗位落实到位，即把每位挂钩宿舍党员的相片、详细资料和联系方式制作成规范统一的卡片，并在显著位置标明“有困难，找党员”，粘贴在挂钩宿舍的门口，方便宿舍成员与挂钩党员进行联系，同时起到监督作用。

二是工作落实到位，即挂钩宿舍的学生党员每三周一次到所挂钩宿舍开展主题活动，及时了解并密切关注宿舍成员的学习、生活及心理等方面的情况，并以表格记录的方式上交备案。

三是主题明确，工作领导小组在每学期初确定5-6个主题如安全、诚信、纪律、时事政策和党史等为内容的教育活动，让学生党员工作开展有方向，有利于确保成效。

四是监督到位，挂钩党员每六周都以书面形式向党总支汇报其挂钩宿舍的工作情况，并及时反映学生对校、院各项工作的意见和建议；充分发挥学长辅导的作用，在学院领导小组的指导下，每周进行一次“不定时、不定点”（即周日至周四、各栋宿舍随机进行）的晚归和夜不归突击检查，以便及时发现违纪现象，监督学生党员工作的开展。另外，学院辅导员则每周确保一次到宿舍了解工作的落实情况，以便更好地调整工作策略和方法，检查工作落实的成效。

（三）与时俱进，合理部署

由于每个学期学生党员人数都会发生变化，加之近年来学生党员发展的比例下降，而我院学生宿舍数量比较多，为了更好地解决这些问题，学院每个学期召开两次党员挂钩宿舍会议，总结工作中存在的不足，听取合理建议，部署具体工作，合理调配人员。2018年把入党积极分子重点培养对象纳入到挂钩走访服务工作中来。为了使该工作更好地落实、更具成效，2019年部分教师党员也加入到这个队伍中。

五、实施结果

目前，外国语学院党员挂钩宿舍覆盖率已达100％，截至2019年2月，八年多的时间里参与到学生党员宿舍服务平台的学生党员、入党积极分子近千人，通过实践平台，有效地提升了党员的党性修养；大大降低了宿舍违纪率，提升了学生防盗、防火等安全意识。经过多年的不断改进和完善，促进学生群体形成了积极向上的精神风貌。

（一）党知识得到广泛宣传，向党组织靠拢的人数不断增加

党员挂钩宿舍工作使得学生宿舍成为党员宣传党的理论知识、国家大事、开展学习实践活动的新阵地，如 “喜迎十九大”，“畅谈我的中国梦”，“解读四个全面”，“两学一做”等主题活动，通过轻松愉快的交谈方式，通过互动交流的方式，将时事政策、党知识带入每间宿舍。

教育部的最新调查显示，90％的大学生都有加入中国共产党的意愿。根据外国语学院学生递交入党志愿书的情况，外国语学院学生的入党意愿在党员挂钩宿舍项目开展后得到明显的提升，目前已经基本与教育部的调查数据持平。

（二）党建与宿舍管理一体化建设，促进优良舍风形成  

通过党建工作进入宿舍，让学生党员“以热情的服务态度打动人，以出色的工作感染人，以优异的素质带动人”，促进学院学生思想政治工作的开展，扩大了学生党员在广大学生中的影响力，极大推进了良好学风和优良宿风的形成。在学校文明宿舍评比活动中曾获一等奖一次，二等奖三次。

六、绩效评价

外国语学院学生宿舍管理与党务工作一体化建设工程工作从2010年开始至今已走过八年的历程，逐步成为学院进行思想政治教育不可或缺的重要方式，同时也成为校园文化建设和开展实践活动与传承红色基因相结合的特色做法。曾于2013年被广东省高校学生工作专业委员会评为优秀项目；于2016年被中共广东省委教育工委评为创新优秀案例。

七、改进与提升

为了更好地提升服务平台的服务水平和成效，更好地发挥党员的先锋模范作用，在下一阶段工作中，我院将继续深入推进宿舍党务工作一体化建设，创新开展宿舍党务活动，为创建和谐校园做出积极的贡献。进一步利用有效的媒介，例如打造党员服务微信公众号等方式，推动党员服务宿舍平台的进一步发展。