2015年12月，初任河南省商丘市睢县县委书记的吴海燕，首要任务是带领近10万群众摆脱贫困。一刻不敢懈怠，她把遍访118个贫困村的计划提上日程。

“用实实在在的工作业绩，向百姓交一份无悔的答卷。”这是吴海燕对睢县人民的承诺。

睢县地处豫东平原，是传统农区，国家级贫困县。精准扶贫开始时，共有建档立卡贫困户32091户，共计96976人。

“不跑遍所有贫困村，和贫困群众就隔着一道沟壑。”吴海燕说。

深入周堂镇黄堂村调研时，吴海燕走进穆秀荣老人的家，老人70多岁，半身不遂，与外孙女相依为命，房屋破旧，满院杂草，屋里只有一张木板床。见此情景，吴海燕流下眼泪，深感责任重大、时不我待。

一家一家走，一户一户看，一个一个聊……吴海燕发现，身患疾病、缺乏劳力、缺少产业是造成村民、乡村贫困的普遍原因。“脱贫攻坚最关键的是产业支撑，最需要的是用心用情。”她说。

吴海燕率领班子成员遍访全县20个乡镇的118个贫困村，全面了解情况后，决定因地制宜发展产业，提出了“南笋北椒中果蔬”的产业扶贫思路，探索出防、服、减、保“四位一体”的健康扶贫模式。吴海燕自己则选择最偏远的后台乡胡岗村，作为自己的驻村联系点，带头扎根扶贫一线。

用心用情、以上率下、精准施策，2018年，睢县成功脱贫摘帽。2020年底，全县近10万贫困群众全部脱贫。

“睢县一穷二白，就得靠实干和执着。”回顾脱贫攻坚路，吴海燕说。实干、执着，是她的工作作风。

9年前，吴海燕上任睢县县长时，全县能叫得上名字的企业仅有酒厂、纸厂、酵母厂，人称“老三厂”。从睢县县长到县委书记，吴海燕坚持把实现“富民强县”作为奋斗目标。

睢县虽然产业基础薄弱，但土地、劳动力资源丰富，年输出农村劳动力24.5万人次。调研发现，福建、浙江等地制鞋产业密集，但中原腹地制鞋业较为空白，产业转移势在必行。

为引进制鞋企业，睢县探索专业招商、驻地招商、以商招商等多种策略。为招引一家知名鞋企入驻睢县，吴海燕专程跑到厦门，等了两天，终于见到企业老板，经过多次洽谈，最后成功签约。

“要像对待亲人一样对待客商，把企业的小事当成睢县的大事。”这是睢县招商引资的信条。

河南嘉鸿鞋业是第一家落地睢县的制鞋企业，其副总经理蒲生和见证了企业在中原的成长历程。“刚到睢县时，什么配套都没有，连个纸箱都要从外地采购。”蒲生和说，短短几年时间，从制鞋主料真皮、皮革，到鞋垫、海绵等，本地配套能力达90%以上。

蒲生和认为，睢县为企业提供的服务至关重要。“大到投资建厂，小到停电停水，都有专人服务。企业办好厂内的事，政府办好厂外的事，低成本、高效率、无干扰的投资环境，吸引了大量制鞋企业集聚睢县。”

如今，睢县共有制鞋及配套企业400余家，年产运动鞋3亿双，从业人员8万余人。

谈及“中原鞋都”的诞生、庞大产业集群的崛起，吴海燕表示这是睢县“首席服务官”们尽职尽责、企业经营者拼搏奋斗的结果，自己只是做了该做的工作。

“县委书记的岗位是可以大有作为的岗位，如果庸庸碌碌，一事无成，不仅辜负组织信任、百姓期盼，自己也会问心有愧。”吴海燕说。