巍巍井冈山，正南是遂川。岁月峥嵘，血铸丰碑，红六军团在这里先期踏上了万里长征征途，遂川有红色的基因。

“八山半水一分田，半分道路和庄园”，多年前的遂川给人留下的印象就是穷。而今日遂川，当地老百姓随口都能说上几件期盼多年的大事喜事：以亮眼成绩脱贫摘帽；五年新建10余所学校，增加了4万多个学位；长赣铁路即将开工建设；狗牯脑茶成了致富金名片……

一个革命老区，一个国家级贫困县，何以成功逆袭？这要从2016年8月，张智萍异地交流到遂川任县委书记讲起。

谋发展——

“帽子不是说摘就摘，说了就要算，定了就得干”

初到遂川，张智萍发现，这个吉安市面积最大的县问题棘手：90个贫困村，其中有8个深度贫困村，贫困人口最多；离中心城区最远，只有一条高速公路；传统农区、革命老区，工业非常薄弱。

下乡村、进厂矿、访社区，张智萍上任不久就跑遍了全县所有贫困村，在基层干部群众中寻计问策、集思广益。调研两个多月后，一幅“扶贫兴县、生态立县、工业强县、农业富县、旅游旺县”的跨越发展路线图在张智萍脑中渐渐清晰——

扶贫从产业、就业、教育、健康、安居、基础设施入手，摘穷帽、换穷业、断穷根、治穷病、挪穷窝、改穷貌；工业做大做强电子信息、硅晶材料等“2+X”产业体系，实现“一个翻番、三个突破、四个跨越”目标；农业抓住狗牯脑茶首位产业，依托龙头企业，扩大茶园规模、拓展销售渠道、宣传茶叶品牌。

“说了就要算，定了就得干。”立足贫困这个最大实际，张智萍将23个乡镇根据贫困人口、自然条件等进行综合排名，主动挂点帮扶脱贫任务最重的左安镇、贫困程度最深的安全村以及9户贫困户。

来到挂点贫困户王显桂的家，张智萍一进门便惊呆了：夫妻俩和一儿一女住在危旧土坯房里，除了锅碗瓢盆就是一张床，连个下脚的地方都没有，被子像油条一样。女儿考上师范“三定向”后，每年几千元的费用让本就性格内向的王显桂更不爱说话了。张智萍鼻子一酸，当即决定自掏腰包5000元帮助这个穷家。

那段时间，张智萍经常彻夜难眠，“土坯房容易倒塌，住在有安全隐患的房子里，如何谈脱贫？”

这样的土坯房全县有800多万平方米。很多干部认为全部消灭不可能，“好好修一修就行了”，有的老百姓也想保留祖屋。

干部畏难、群众不理解，张智萍立即开会统一思想。“她对我们说，群众要脱贫，干部要脱皮。”左安镇党委原书记王小斌记忆深刻，“有一天从凌晨到晚上，张书记一共给我打了47通电话，都在讨论土坯房怎么拆、怎么改，她身上有股韧劲。”

一年多时间，通过拆旧建新、爱心公寓等安置方式，危旧土坯房纷纷拆除，最困难的百姓实现了居者有其屋，住进了崭新小楼，大家竖起大拇指：“这个书记‘恒壮’（当地方言‘厉害’的意思）！”

“张书记工作有思路、有方法，而且事不过夜、立马就干。”县乡村振兴局局长古小亮记得，一次入村走访，张智萍发现干部对脱贫标准吃不准、摸不透，“连夜给我打电话，要求将扶贫政策通俗化。”

“安居建房有奖补，两万二千到每户。特殊群体交钥匙，建好房子直接住”……《贫困户奖补歌》等一首首宣传歌，朗朗上口，广为流传，让帮扶干部和群众对扶贫政策了然于胸。

兴办产业，最难是招商。2016年，在深圳创业多年的奥海科技董事长刘昊回到家乡遂川，看见修路，满是尘土，心凉半截。此时，有经济开发区承诺免费提供厂房，让他更是犹豫。张智萍得知后，给他作了一番分析：“这里人口多，好招工。企业有什么难题，政府立马给解决。”刘昊提出：“时间就是金钱，3个月内，能给土地建厂房，我们就落户。”

“只有引来大项目，遂川的腰杆子才会硬。”张智萍二话不说开始征地拆迁，每个局分包一片，压实责任。在她的指挥调度下，300多亩土地征收、平整如期完成。

“从没见过这么拼命的书记。”感动于张书记的一诺千金，刘昊彻底打消了顾虑，落户遂川。随后，张智萍帮助公司招工1000多人。同时，推行“110式”快速服务企业响应机制，建立“红黄榜”服务企业评价制度，优化营商环境。企业有问题，不管是白天还是晚上打来电话，她都会第一时间协调解决。

如今，奥海科技成为遂川第一家在本地培育下成功上市的企业，去年产值10亿元。2016年以来，遂川引进工业项目120多个，实现纳税过5000万企业1家、过1000万企业6家的历史性突破，工业园区综合实力从全省68位跃升至38位。

利民生——

“老百姓找我是对我的信任，不能辜负他们”

“张书记的手机号码是公开的，老百姓有什么难事解决不了都可以打。”此话不假。

张智萍的办公桌上放着厚厚的笔记本，上面记录的都是老百姓反映的一件件烦心事。一接到群众来电，她都会请对方把情况编成信息，便于转发给有关人员，并记录下来、定下时限、督促调查核实并进行回复。

水沟脏了、噪音扰民了、乱摆乱卖影响交通了……“只要群众发了信息，大事小事都有回音。”在张智萍的带动下，县级领导、部门和乡镇党政“一把手”陆续公开了手机号码。

张智萍处理信访有个特点：不一接了之，合理的要求要解决，不合理的要解释到位。她说：“老百姓找我是对我的信任，不能辜负他们。解决了一件，就增加了一分百姓对党和政府的信任。”

“龙泉一号开发楼盘的地下车位，归属于业主还是开发商，双方争执不下。”县城建局局长彭家斌收到张智萍转来的群众来信后，对政策规定进行了答复。“张书记说我工作做得不细，简单回复不能解决问题，要将全省的情况都了解清楚。”

彭家斌立马成立调研组，前往南昌等市进行调研，并咨询省厅有关处室意见后，统一召开龙泉业主大会和开发商联席会议，对地下车位归属问题进行了详细说明。

务实细致的作风，深得人心。张智萍常说：“老百姓有意见，是因为我们的工作没做到位，工作做到位，老百姓都是通情达理的。”

有一次，备用水源城南二水厂工地施工遇到老百姓阻工，有村民认为“挖了他们的砂”。张智萍嘱咐说，“不要简单地让公安局处理”，而是由乡镇干部、片警、砂管办干部组成6个工作组，分头给6个村民小组挨家挨户做工作。白天老百姓下地劳动，晚上连续3天开屋场大会，向大家讲解法律：“砂石资源是国家资源，开发用于国家工程是合理的，不是用于买卖。”老百姓都说：“你们工作这么细致，我们绝对支持。”

张智萍一心扑在工作上，平时经常不打招呼，一个人到处转转看看，许多群众都认得她。她说：“县委书记是‘一线总指挥’，要直接面对群众，摸到真实情况。”

一天早上7点半，正是农贸市场早高峰，张智萍特意到市场体察民情，发现百姓都一身水一身泥。她立马打电话给市场建设服务中心主任，语重心长地说：“撇开县委书记的身份，我也是一名普通老百姓。我最关心三件事：一是我住的小区干净卫生，没有小偷；二是出门方便，不用挤车、等车；三是去农贸市场买菜，感到很舒服。”

在她的带领下，全县对农贸市场进行标准化改造，农贸市场有了惊人的大变样。此外，对老旧小区改造升级，打造一批“清净整洁、精细秀美”的和谐文明小区；推进城乡环境综合整治，解决城市道路和市容环境堵、脏、乱的问题。

“这里的孩子读高中比读大学还难，一个教室，坐了80多名学生。”张智萍听闻后一惊，马上向县教体局局长林文平了解情况。原来，遂川是人口大县，县城中小学学位紧张，“大班额”是个老大难问题。

张智萍下决心整治，迅速组织教育、城建、规划等部门，在县城新建了4所、搬迁5所中小学校。同时，带头在四套班子会议上提出“不开口子、不批条子、规范招生”。

有人说：规范招生很好，但你们领导干部肯定执行不了。“只要你举报一例，你就把小孩送进来。”林文平说，“有张书记带头，我才敢说话硬气，老百姓也心服口服。”

“绝不让百姓心里留有一个‘疙瘩’。”张智萍将大量资金投入民生工程，让老百姓得实惠，就学难、看病难、用电难、吃水难、出行难等问题逐步得到了解决。

带队伍——

“在岗一分钟、干好60秒”

在群众心里，她是知心“张大姐”；在企业眼里，她是有求必应的“百宝箱”；在干部面前，她是让人又敬又爱的“好班长”。

“独木不成林，独梁不成屋。”从20多年基层经历摸爬滚打过来的张智萍坚信，要想为官一方造福于民，必须打造一支能干事、干成事的干部队伍。

严己律人是抓班子带队伍的关键。张智萍到任后的第一件事，就是给自己立规矩，她在大会上说：“我的亲戚朋友不会在当地做生意、做工程，如果有，你们小心是招摇撞骗。”

“工程建设领域极易滋生腐败，须以制度管人、管事、管钱。”张智萍说，经充分调研后，遂川专门出台了《政府投资项目管理实施细则》，明确了项目投资审批程序，对项目建设管理进行规范，从源头上杜绝随意增减工程量等违法违规行为。

有的干部存在“散慢拖”现象，做事总想“缓一缓”。她的口头禅是：“在岗一分钟、干好60秒”“今天再晚也是早，明天再早也是晚”。

“这个局长不好当！”县城管局局长梁晓明连连感慨，“今年有个季度城乡环境考评在市里排名后移，张书记噼里啪啦批评了我。但她也爱护干部，事后又打电话跟你谈心，帮你想办法，手把手教你该怎么做。”

“干部有紧迫感，群众才能有更多获得感。”张智萍说。她从抓作风入手，建立常态化约谈机制，对脱贫攻坚等重点工作排名后3名的乡镇或县直单位，第一次进行通报批评，第二次约谈提醒，第三次由主要领导向县委、县政府作出书面检查，直至作出组织处理。

“以前有的工作领导不推，我们不动，现在工作一布置下来，我们就提前谋划、按期完成。”县文旅局局长张祖华说，“她有股钻劲儿，局长、股长的业务，她都懂，糊弄不了她！”

“雷厉风行、拼命三郎、女汉子。”这是很多干部提到张智萍时爱用的词。

去年11月，张智萍得了重感冒，连续几天低烧，仍坚持工作。当时，宜遂高速还有十几户没拆，她边打着吊针边调度工作，医师、家人全都劝不住，“要抓紧时间完成，这条高速能打通遂川北部对外大交通。”

“她常说，为了遂川发展，可以牺牲一切。”政协副主席廖小平说。在张智萍的带动下，遂川全县干部埋头苦干实干，连续2年获评全省高质量发展考评先进县、连续5年获评全市高质量发展考评先进县、连续4年被吉安市委评为“五好”班子。

从北京回来后，张智萍马不停蹄召开党委扩大会，传达中央精神，她说：“总书记勉励我们可以大有作为，要求我们再接再厉，这是一份沉甸甸的责任。”遂川广大干部群众深受鼓舞，这份荣誉是大家齐心协力、努力奋斗的结果，不仅属于个人，也属于遂川、属于老区。

张智萍想起儿时，“十送红军”“上门板捆铺草”等红色故事，就像红色种子在她心中生根发芽。30年前在党旗下许下最神圣的誓言，30年后老区人民的日子正红红火火。这不是一阵子，而是一辈子。