愿用真心换民心
———重庆市渝中区上清寺街道上清寺路社区党委书记吴中兰先进事迹

吴中兰，女，1969年10月生，四川省安岳县人，2001年7月加入中国共产党，现任重庆市渝中区上清寺街道上清寺路社区党委书记、居委会主任。吴中兰数十年扎根基层，用心用情为群众办好事、解难事，在平凡中书写了一名共产党员的担当，被群众亲切地称为“小吴书记”。自担任上清寺路社区党委书记以来，她带领社区一班人，坚持以基层服务型党组织建设为抓手，创新服务载体，提高服务质量，逐步把一个脏乱差的后进社区成功转变为先进典型。上清寺路社区先后获得全国五一巾帼标兵岗、重庆市文明社区等荣誉，被市民海选为“重庆最美小巷”，被国家旅游局评为“AAA国家级旅游景区”。本人也被市委表彰为先进基层党组织书记、优秀共产党员。

抓班子、带队伍、破瓶颈，让“老后进”扛起“先进旗”

上清寺路社区与市委市政府仅一街之隔，地理位置特殊，各界高度关注。但在2010年之前，由于流动人口众多、管理混乱、环境卫生差，居民怨气重，各项工作在街道当“尾巴”，书记一职也成为无人问津的“烫手山芋”。面对群众的期盼，她主动请缨担任社区党委书记，执意要挑起重担。亲戚朋友们都劝她别自找苦吃，她却说：“我是党员，群众有需要，我就应该站出来。”任职伊始，她就做出郑重承诺：“我一定要让上清寺路摘掉后进的帽子。”

“人心齐，泰山移。”有着多年基层党组织书记经验的吴中兰意识到，党委班子是社区的核心，只有把党委班子建好建强，各项工作才能有起色。于是，她坚持把党建工作放在首位，狠抓班子，严管队伍，建立社区党委议事规则，定期与社区干部交心谈心。特别是从上任第一天起，她就事事身先士卒，凡要求别人做到的，自己首先带好头；要求别人不能做的，自己更要严上几分。在她的言传身教下，大家一起干、一起拼，逐步把一盘散沙的班子凝聚了起来。社区干部们说：“累是累了点，但是我们服气。”

环境“脏、乱、差”一直是社区落后的重要症结。针对辖区内历史文化资源丰富、民革在这里诞生发祥的实际，吴中兰建议对社区环境进行整治，保护和发掘民主文化，得到区委区政府高度重视并予以采纳。环境整治启动后，她带领同志们挨家挨户宣传政策，面对一些居民对拆除违章搭建的不支持，她反复沟通、耐心解释。在一次施工中，居民孟某情绪失控，抓起铁锹发疯似的追打施工队员，情况危急！这时，吴中兰挺身而出，用娇小的身躯拦住了他，及时制止了一起恶性事件的发生。之后，又反复上门做工作，最终取得了孟某的理解配合。环境整治工程竣工后，社区面貌焕然一新。从“最差社区”到“最美小巷”，群众纷纷竖起大拇指：“小吴书记个小能量大，关键时刻顶呱呱！”

大家事、大家议、大家办，坚持以基层党建引领社会治理

社区是“共同的家园”，只有把辖区各种组织有效调动起来、把各类资源充分整合起来，共同把社区管理好、把“家园”建设好，群众才能真正满意。

面对辖区社会单位众多、行政关系互不隶属、资源整合难度大的实际，她反复上门协调，组建了以社区党委为核心、以共建共享为目标、以基层党建为纽带的社区大党委，对社区大事要事进行共商共议，共同服务居民群众。在社区大党委首次会议上，吴中兰被推选为大党委书记，她说：“既然大家信任我，那我一定不辜负大家的期盼”。以社区大党委为平台，她定期征求各方面对社区建设的意见建议，积极推行“公益事业联办、社会治安联防”等“八联”机制，协调组织各单位在职党员到社区报到，认领志愿服务岗位，共同促进辖区和谐稳定。社区住户老张多年前因工致残、性格偏执，整天黑着脸。吴中兰通过社区大党委积极协调辖区医院定期为其免费体检，组织党员志愿者定期上门帮扶。如今，老张脸上有笑容了，“张黑脸”变成了“张笑脸”。

为了更好地服务辖区单位和居民群众，吴中兰积极探索以网格党建引领基层治理，促进管理精细化。她结合实际将社区划分为3个网格，每个网格建立一个党支部，由党支部书记兼任网格长，配备城市管理、治安巡防等网格员，对网格内各项事务进行及时处理或按规定报有关部门。群众由衷赞叹：“以往水管爆了要找水厂，路灯坏了要找市政，麻烦得很，现在好了，咱们就找网格员！”

民有所盼、我有所应、以心换心，用真情服务居民群众

作为“小巷总理”，吴中兰始终把群众的柴米油盐挂在心上。在长期的实践中，她总结出一套以“群众点单、社区开单、共同接单、民主议单”为主要内容的“四单”工作法，努力把群众的事办实办好。

“群众的需要，就是我们努力的方向”。无论严寒酷暑，吴中兰都坚持带领社区干部走家入户。对群众的意见，她都一条一条记入《居民需求清单》，几年下来，记满了20余本厚厚的“民情日记”。“这些都是群众对我们的信任”，吴中兰经常说，“一定要想办法解决好”。她坚持每周召开社区党委会议，对收集到的群众意见进行分析，明确责任主体，提出解决办法。对社区能够解决的，尽快办理、及时答复。对需要辖区单位支持的，开出《办理协调单》，共同“接单”办理。对社区无法解决的事项，则通过“群工系统”，及时按程序报上级党组织协调解决。对办理落实的情况，每季度组织群众代表进行民主测评。对于“议单”结果，她都要逐条分析，好的做法要坚持，有问题的必须马上整改。2010年以来，她带领社区干部共协调解决居民诉求1600余件，群众满意率始终在98％以上。

针对群众需求实际，积极推行以社区为基础、以社会组织为载体、以社会工作专业人才为支撑的“三社”联动服务模式，为群众提供特色服务。近年来，社区共引进培育“民悦社工”等社会组织13家，成立志愿服务队伍11支，服务群众1.8万人次。如今，“三社联动”已成为居民生活中必不可少的“爱心110”。