海大法学院刘云亮工作室召开“区域全面经济伙伴关系协定”研讨会

2021-11-17 10:32:15

2021年9月10日下午,法学院教工第二党支部刘云亮工作室召开国家社会科学基金“中国特色自由贸易港立法体制创新研究”暨“区域全面经济伙伴协定(RCEP)”专题研讨会。会议由刘云亮教授主持,法学院经济法学部分硕士与博士研究生参与会议。

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会议首先由刘云亮教授作简短的开场白。刘教授指出,RCEP协定的签署意义重大,将有效地促进我国的进出口贸易发展。同时,为应对RCEP协定,海南是否应当作为、应当有何作为,已成为自由贸易港建设中的一个重要问题。刘教授希望大家能对此进行深入思考,并提出意见。

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       自由贸易港法学博士卢晋认为,海南自贸港建设处于起步阶段,部分核心政策尚未落地,自贸港的政策红利和政策叠加效应尚未得到充分发挥,而海南又存在经济体量小、对外贸易规模小等现实问题,作为大型自由贸易协定的RCEP确实会在短期内削弱海南自贸港的吸引力。但从长远来看,RCEP的签署不会冲击海南自贸港建设,而是将为海南自贸港建设带来更多发展机遇和利好。

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2019级经济法学硕士研究生翁小茜认为,在实施RCEP方面,海南自贸港会走在最前面,问题的关键是海南如何建立具有竞争能力的制造业。在贸易发展中,实现零关税的进口,主要着眼点在于关键零部件和原材料,但是如果没有一个强大的高技术含量的制造业的话,就不可能享受到零关税优惠。对于海南来说,内部的产业发展非常关键,若有政策而无产业,相关的优惠政策就无法落地。

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2020级经济法学硕士研究生赵天涵认为,从各国占世界市场比重来看,制造业较强或潜力较大的成员国在RCEP推进区域经济一体化过程中获益较多。与我国其他地区相比较而言,海南的制造业相对薄弱,无法通过先进的制造业获取出口的优势。同时,RCEP的实行使得国内普遍简化税制,降低税率,使得海南自贸港的税收红利减弱。为应对此困境,海南省应当发挥自身具有的立法、税收、生态旅游等优势,找到另一条发展之路。

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        2020级经济法学硕士研究生黄少宣认为,按RCEP框架下我国对东盟的关税承诺表,除部分赦免产品之外,其余多数产品关税将在21年内逐渐降为0。例如,化妆品将以每年0.3%的速度自现行10%-15降为5%-0。这样看来,由“零关税”政策而兴起的免税品市场可能将在未来遭到重大打击,因为在全境相关税品税负降低的背景下,海南的免税品市场可能将不那么具有吸引力。他认为,海南应当利用好包括原产地累积原则等贸易手段,提升海南省在区域的竞争力。

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         2020级法律硕士苏一凡认为,RCEP协定正式生效后,区域内的贸易、投资和人员往来将更加活跃,关于自然人临时入境和临时停留的规定为人员流动便利提供了更加可靠的保障,也在一定程度上影响海南自贸港重点产业的发展。同时,《海南自由贸易港建设总体方案》提出要围绕国际旅游消费中心建设,推动旅游与健康医疗深度融合。推进健康旅游发展,意在将海南自贸港打造港医旅融合康养胜地。这样一来,泰国因为地理位置相近,气候环境也相似,旅游特色都是东南亚热带风情,将对自贸港医旅建设产生不小的影响。对此,海南省可通过国外引进相关专业的优秀人才,开展医疗健康产业项下的自由贸易,实现海南与医疗产业强国药品、器械、设备、人员等要素的自由流动。

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2020级法律硕士李达松认为,对于我国来说,和东盟、韩国即使没有签署RCEP在以前的贸易基础上影响也不会太大,相比于经济效益,更重要的是战略意义,RCEP的签署对于扩大内需是一大利好,能够降低居民负债攀升的速度,为经济结构转型争取时间。同时,也要注意RCEP带来的人民币国际化与失去低端产业后发生的产业空心化问题。

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刘云亮教授对会议作出了精彩的总结。会后,参会人员进行了合影。

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责任编辑:彭时君

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    会议由刘云亮教授主持,法学院经济法学部分硕士与博士研究生参与会议。
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