一、创新的背景及起因

习近平总书记在党的二十大报告中对“增强党组织政治功能和组织功能”作出重要指示，严密的组织体系是党的优势所在、力量所在，组织是“形”，思想是“魂”。增强党组织政治功能和组织功能，既要“造形”，也要“铸魂”。党员教育培训是党的建设基础性常态化工作。新时期，党员教育培训工作的核心内涵是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以坚定信仰、增强党性、提高素质为重点，引导党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

当前，高校基层党组织对开展党员教育培训的重视程度不断提高，但还存在党员教育工作针对性不强、党员学习时间不足、党员教育工作出现“空档”等情况，影响党员教育培训的质量和成效，因此，迫切需要探索党员学习教育的新模式，进一步教育引导党员干部坚定理想信念、筑牢思想根基，不断加强党的创新理论武装。

校办党支部结合基层党支部建设“七个有力”标准，切实把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，坚持将理想信念教育作为党的思想建设的首要任务，持续推进学习型党支部建设，坚决守好意识形态主阵地，引导广大党员干部用党的创新理论武装头脑，自觉践行初心使命。在此基础上，凝练形成党员学习教育“三全”管理体系，即“全员参与、全面学习、全域推进”，引导支部成员围绕中心、服务大局，使校办支部成为学校的坚强“前哨”和巩固“后院”。

二、主要创新点及做法

（一）全员参与，实现党员教育系统化

分层分类开展党员学习教育，按照“缺什么补什么”的原则，为不同党员群体“量身定制”学习内容，激发党员理论学习新热潮。一是紧抓“关键少数”。支部党员领导干部自觉担当领导责任，带头开展学习交流，发挥示范作用，带动“绝大多数”。依托中层干部读书班，组织学原著、读原文、悟原理，自觉运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，努力锻造一支优秀的“头雁”队伍。二是锻造后备队伍。依托青年理论学习小组，组织专题理论学习，开展“繁星春水”读书沙龙，开展朋辈教育、激发青年活力。加强革命传统教育、爱国主义教育、青年党员思想道德教育，组织观看红色影片，走进“实境课堂”张闻天陈列馆开展党性教育，开展淮海战役纪念馆主题研学等，引导青年党员更好知史爱党、知史爱国。三是落实领学讲学。创新月度组织生活学习模式，三个党小组轮流进行备课，党员代表围绕主题分别开展领学讲学，支部在“人人参与、人人讲学”上想办法、出实招，实现党员学习教育全覆盖。

（二）全面学习，实现党员教育精细化

持续推进学习型党支部建设，确保做到有规划、有准备、有执行、有记录。着力拓展理论学习的深度和广度，在多样化和实效性上提质增效。一是夯实政治理论基础。聚焦党员理论素养提升，围绕党的创新理论经常性组织开展学习，学深悟通习近平新时代中国特色社会主义思想，重点加强习近平总书记关于党建、教育、水利等的重要论述，夯实责任担当的理论基础，打牢履职尽责的知识基础。二是开展业务学习交流。支部坚持学以致用、用以促学，在开展政治理论学习的基础上，注重把职责摆进去，围绕办公室具体业务组织开展全面系统的学习，通过学习师德教育、信访制度、保密制度、机关作风以及公文写作等业务流程和规范，推动广大党员、干部强内功、长本领，做到在干中学、学中干。三是丰富学习活动和形式。在三会一课等“规定动作”基础上，支部进一步拓展了形式多样、内容丰富、途径多元的理论学习，探索建设多样化、宽领域和深层次的活动载体，通过读书沙龙、开设读书角、邀请专家讲学、开展实践研学等，使支部的组织生活和理论学习更加多元新颖，进一步激发党支部活力和党员参与热情，形成浓厚的学习教育氛围。

（三）全域推进，实现党员教育联动化

支部着眼以联促建、以联促学，与校内外相关单位在共筑思想基础、共促队伍建设、共建学习阵地等方面加强共建联学，推动理论学习与基层实践深度融合。一是聚焦立德树人，与学生党支部共建，搭建起师生充分沟通交流的桥梁纽带，积极探索新时代党建引领育人工作。联合策划开展了共诵《张闻天家书》、师生专题党课、水利建设与发展史研学、暑期实践等系列活动，做到理论同学、成效同享。二是建强政治机关，与人事处、发规处、水科院、档案馆、校史馆等单位开展联学联建联促，不断深化机关作风建设。联合开展学习贯彻党的二十大精神和两会精神专题辅导报告会、开展业务分享交流会等，促进机关党建业务“一融双高”。三是助力乡村振兴，与学校定点帮扶县石泉新棉村党支部结对共建，通过丰富党建工作内容引领业务发展，聚力服务地方发展。支部以结对共建为抓手深入乡村一线开展帮扶，更深层次、更广领域助力新棉“五大”振兴。四是深化行业协作，与骆马湖水利管理局等行业一线水利单位开展结对共建。采取“沉浸式”学习的方式，组织党员深入中运河、宿迁闸、骆马湖等水利工程管理一线，充分依托行业资源开展水情教育。

三、主要成效及经验启示

一是突出理论武装，强化能力建设。理想信念是立党兴党之基，也是党员干部安身立命之本。支部始终把党的政治建设摆在首位，突出在引导党员“围绕中心、服务大局”方面当好表率的政治功能。以“理论学”提升思想“新格局”，在“三会一课”、主题党日、组织生活等基础上，打造“三学一讲”等丰富多元的学习教育载体，融合政治理论学习与业务能力提升，在加强党员教育管理、坚定理想信念、促进能力提升、推动干事创业等方面取得实效，获校宣传思想文化工作优秀成果、机关青年理论学习标兵等荣誉，做到党员教育管理监督有力，打造信仰坚定、本领过硬的校办党支部。

二是突出育人主线，强化作风建设。落实立德树人根本任务，深入贯彻一线规则，构建“三全育人”与基层党建的融合机制，探索凝聚教育合力的最优解，着力打造师生协同成长的共同体、示范体，联合开展的主题党日活动获校最佳党日活动一等奖，联合开展的暑期研学获评校暑期实践活动优秀团队。教育引导党员在工作生活中亮出党员身份、立起先进标尺，以作风建设为着力点，以立项实施机关作风建设专项为切入口，常态化了解、听取和回应解决师生意见建议，会同校长学生事务助理团赴新校区开展调研，在深化落实管理育人服务育人方面取得实效，以“实践用”架起师生“连心桥”，做到组织服务师生有力，打造讲奉献、懂管理、会服务的校办党支部。

三是突出示范效应，强化标杆建设。结合上级工作部署和支部实际，创造性持续性开展党员学习教育工作，做到以学为基、以思为根、以践为本、以悟为络，奏响“学思践悟，知行合一”主旋律。通过开展形式多样、内容丰富、广接地气的品牌活动为党员“蓄热赋能”，依托微党课、志愿服务、实践研学等，教育引导党员争当示范、做好表率，同时，借助中国大学生在线、全国高校思政工作网育人号、“河海大学”学习强国号、机关党委网站等各级宣传网络，在充分发挥校办全国党建工作样板支部示范带动作用方面取得实效，做到宣传凝聚师生有力，打造有特色、有影响、有示范的校办党支部。