厉行节约  反对浪费

——习近平总书记关切“小米粒”里的“大民生”

人民网北京8月13日电  (万鹏、任一林)中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对制止餐饮浪费行为作出重要指示。他指出，餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心！尽管我国粮食生产连年丰收，对粮食安全还是始终要有危机意识，今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。

一、为何厉行节约

舌尖上的浪费触目惊心

餐饮环节浪费到底有多严重？走进一些高档餐馆，我们就会有真实、直接的体验。据新华社报道，一些宴会后，服务员往往要倒掉一半以上的菜品，有些鲍鱼、海参甚至没有动过。据统计，我国餐饮业一年要倒掉两亿多人的口粮。正如习近平同志批示指出，“餐饮环节上的浪费现象触目惊心”。 餐桌上堆碟摞碗，花样翻新，吃一看二，挥金如土，这种令人痛心的现象绝不是个别存在。特别是公款浪费行为，已到了非严厉整治不可的地步。浪费之风务必狠刹！ 大吃大喝不仅浪费公款，而且会导致一些人酒后胡言乱语、胡作非为，甚至会腐蚀部分党员干部的灵魂。高价烟、贵族酒、名牌茶，都是磨灭一些人意志品质的“化骨绵掌”，消奉公为民之精，化艰苦奋斗之气，除励精图治之神。精气神没有了，享乐主义占了上风，哪里还有战斗力？在这个问题上，正反两方面的例子都数不胜数。清末洪秀全打进南京后，建起比北京故宫还要大一倍的金龙城，广搜民财，连浴盆、马桶都用黄金打造，妻妾近百，女官上千，穷奢极侈，但很快灰飞烟灭。翻翻蒋介石的日记，他到台湾后的一段话讲得很沉重：“抗战胜利以来，我们一般同志精神堕落，气节丧失”，“古今中外，任何革命党都没有像我们今天这样的没有精神，没有纪律，更没有是非标准。这样的党，早就应该被消灭淘汰掉了”。

【国情数据表明】

我国农村扶贫对象有：1.22亿人；

城市低保人口数千万人；

餐饮浪费每年2000亿元，等于倒掉2亿人的口粮；

贫困地区儿童每天标准“营养餐”3元；

公务宴席每桌“最低消费”上万元；

公务用车消费支出1500亿元到2000亿元；

政府支出中行政管理费用高于美日等发达国家。

中国饮食生长于传统文化的沃土，“舌尖上的中国”呈现了中国各地的美食“盛宴”，让人垂涎欲滴。然而现实生活中，人们外出就餐好攀比、爱面子、讲排场，点菜随心所欲，餐桌杯盘狼藉，“剩宴”现象屡见不鲜。在2019年粮食研讨会上，中国食品安全电商研究院院长洪涛透露，中国人每年在餐桌上浪费的粮食是500亿公斤，接近全国粮食总产量的十分之一，价值高达2000亿。简单来说，就是每年在餐桌上被倒掉的食物，相当于2亿中国人一年的口粮。中国农业大学武维华教授说，根据对北京数个大学餐后剩菜剩饭的调查表明，倒掉的饭菜总量约为学生购买饭菜总量的三分之一！如果按照全国大专以上在校生总数量 2860万人(2009年底数据)计，每年大学生们倒掉了可养活大约1000万人一年的食物！

近日，习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出重要指示。他指出，餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心！“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”尽管我国粮食生产连年丰收，对粮食安全还是始终要有危机意识，今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。

对于我们这样一个有着14亿人口的大国，“手中有粮，心里不慌”在任何时候都是真理。眼下，我国粮食连年丰收，但粮食供需仍旧处于紧平衡状态。新冠肺炎疫情的发生使农业生产停摆、国际贸易链断裂，众多国家遭遇粮食危机，我国的粮食安全保障也受到一定程度的冲击，粮食浪费现象更为我国粮食安全带来严峻考验。从生产储存，到加工运输，再到居民消费，各个环节的粮食损失浪费现象都时有发生。因此，杜绝粮食浪费与保障粮食供应同等重要，必须一手抓增产，一手抓节约。

凡勃伦效应是指消费者对一种商品需求的程度因其标价较高而不是较低而增加。它反映了人们进行挥霍性消费的心理愿望。商品价格定得越高，越能受到消费者的青睐。商品价格越高消费者反而越愿意购买的消费倾向，最早由美国经济学家凡勃伦注意到，因此被命名为"凡勃伦效应",商品价格定得越高越能畅销.这种现象又被称为"炫耀性消费"。

人类，永远要警醒：天上不会掉馅儿饼！

不要等饥饿来临，我们才去反思自己的懒惰和浪费，那时就太晚了……

 

 

国情看：我国用世界上7%土地，养活世界上约20%人口。

假如，14亿人每天都节约一粒米呢？

可以做成23.3333万碗饭，乘以每天三顿饭，等于70万碗饭，乘以一年365天，等于2.5亿碗饭，这些米可以足够近3000人吃一辈子。我国有14亿人口，任何微小的浪费都可能汇成一个巨大的数字。尽管我国粮食生产连年丰收，但我们对粮食安全还是始终要有危机意识，今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。早在4月，联合国就发出警告，预计全世界将有6.9亿人处于饥饿状态。尽管中国是全球第一大产粮国，不存在粮食安全问题，但中国粮食浪费十分惊人。小到一个人，一个家庭，大到一个国家，整个人类，要想生存，要想发展，都离不开“勤俭节约”这四个字。

节约粮食，是一种个人美德，更是一种社会文明。

在日本，小孩从小就被教育要节约粮食；

在韩国，吃自助必须先缴押金，没吃完不退钱；

在瑞士，餐馆吃饭有剩菜，饭店可对其罚款；

在德国，在餐厅浪费更是被认为“行为不端”。

这些国家对食物的珍惜，并非因为缺粮，而是源于文明。对食物的态度，反应了一个民族的文明程度，更能窥探一个国家的未来前途。

一个国家文明的标志，不在于其富有程度，而在于国民珍惜每一粒嘴边的粮食。相反，一个人人都在肆意浪费食物的社会，那它一定深陷道德危机。

国情看：奢侈浪费的危害：

破坏公权力

工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。抓改进工作作风，各项工作都很重要，但最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。

要坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。

       ——习近平在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话  

                                  （2013年1月22日）

削弱执行力

我们民族历来有一种艰苦奋斗的作风，我们要把它发扬起来。要把现在许多人中间流行的那种自私自利，贪生怕死，贪污腐化，萎靡不振的风气，根本改变过来。共产党历来更提倡坚定正确的政治方向……这种坚定正确的政治方向，是与艰苦奋斗的工作作风不能脱离的，没有坚定正确的政治方向，就不能激发艰苦奋斗的工作作风；没有艰苦奋斗的工作作风，也就不能执行坚定正确的政治方向。

　   ——毛泽东：《国民精神总动员的政治方向》（1939年5月1日），《毛泽东著作专题摘编》（下），中央文献出版社2003年版，第2133页

 

加剧社会割裂情绪

为了促进社会风气的进步，首先必须搞好党风，特别是要求党的各级领导同志以身作则。党是整个社会的表率，党的各级领导同志又是全党的表率。如果党的组织把群众的意见和厉害放在一边，不闻不问，怎么能要求群众信任和爱戴这样的党的组织的领导呢？如果党的领导干部自己不严格要求自己，不遵守党纪国法，违反党的原则，闹派性，搞特殊化，走后门，铺张浪费，损公利私，不与群众同甘共苦，不吃苦在先、享受在后......!在目前的历史转变时期，问题堆积如山，工作百端待举，加强党的领导，端正党风，具有决定意义。

         ——邓小平:《坚持四项基本原则》（1979年3月30日）， 《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994版，第177-178页

 

整个民族精神风骨面临钙质流失

 物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义。社会主义不仅要使人民物质生活丰富，而且要使人民精神生活充实。有些党员和干部包括有些领导干部，追求和模仿西方腐朽的生活方式，信奉拜金主义、享乐主义，这是很危险的，现在，就是西方国家，有些政治家和有识之士对享乐主义泛滥、思想堕落、精神颓废之类的“西方社会病“也深感忧虑。......我们是共产党人，也是马克思主义者，对包括拜金主义、享乐主义在内的西方社会病，更应有鲜明的批判态度，更自觉地加以抵制和防范。

——江泽民：《大力发扬艰苦奋斗精神》（1997年1月29日），《江泽民文选》第1卷，人民出版社206版，第621页

第一，节俭是中华民族的传统美德。

在今天的社会里，更显得意义深长。我们需要在全社会改变虚荣消费心理和攀比消费心理。

第二，节俭是世界各国通行的做法。

一个没有勤俭节约、艰苦奋斗精神作支撑的国家是难以繁荣昌盛的;一个没有勤俭节约、艰苦奋斗精神作支撑的社会是难以长治久安的;一个没有勤俭节约、艰苦奋斗精神作支撑的民族是难以自立自强的。

第三，节俭是中国可持续发展的选择与需要。

形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，是杜绝浪费现象的治本之策。

请同学们列举生活中有哪些浪费现象？

请同学们算笔账：你一天花多少钱？一年学费多少 ？一月生活费多少？按十个月计算，平均一天是多少？

二、继承传统  反对浪费

背景一：习近平在新华社《网民呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”》材料上的批示（2013年1月17日)

 从文章反映的情况看，餐饮环节上的浪费现象触目惊心。广大干部群众对餐饮浪费等各种浪费行为特别是公款浪费行为反映强烈。联想到我国还有为数众多的困难群众，各种浪费现象的严重存在令人十分痛心。浪费之风务必狠刹！要加大宣传引导力度，大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。各级党政军机关、事业单位，各人民团体、国有企业，各级领导干部，都要率先垂范，严格执行公务接待制度，严格落实各项节约措施，坚决杜绝公款浪费现象。要采取针对性、操作性、指导性强的举措，加强监督检查，鼓励节约，整治浪费。

背景二：习近平在人民日报《专家学者对遏制公款吃喝的分析和建议》等材料上的批示（2013年2月22日)

中央要求厉行勤俭节约、反对铺张浪费，得到了广大干部群众衷心拥护。后续工作要不断跟上，坚决防止走过场、一阵风，切实做到一抓到底、善始善终。抓而不紧，抓而不实，抓而不常，等于白抓。 一段时间以来，社会各方面就此积极建言献策，不少意见值得重视。要梳理采纳合理意见，总结我们自己的经验教训，借鉴国内外有益做法。下一步，关键是要抓住制度建设这个重点，以完善公务接待、财务预算和审计、考核问责、监督保障等制度为抓手，努力建立健全立体式、全方位的制度体系，以刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查、严厉的惩戒机制，切实遏制公款消费中的各种违规违纪违法现象。

背景三：2012年12月4日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。

会议强调，领导干部特别是高级干部作风如何，对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好党风带动政风民风，真正赢得群众信任和拥护。要下大决心改进作风，切实解决群众反映强烈的问题，始终保持同人民群众的血肉联系。 ”八项规定“是一个庄严承诺，体现了从严要求、从严治党的根本要求，反映出中国未来施政的动向。

2020年8月11日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对制止餐饮浪费行为作出重要指示。他指出：餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心！

1.要加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为。

2.要进一步加强宣传教育，切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。

《厉行节约，反对浪费》——重要论述选编

中央文献研究室编

此书收录了了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平，以及周恩来、刘少奇、朱德、陈云等领导人有关厉行节约、反对浪费的重要论述，共100条，短短3万字，比较集中反映了我们党的重要思想、深刻认识和宝贵经验。很多论述对中央反对“四风”当中的奢靡之风和享乐主义等具有极强的针对性。

重要论述选编概要之一：

主要反映我们党的作风建设的一些重大问题

中央苏区时期，毛泽东明确提出：我们党，我们的干部作风就是要节约，要艰苦奋斗。我们党的各个历史时期都坚持了这种作风。  

延安时期， 共产党也有他的作风，就是艰苦朴素，艰苦奋斗，他说这既是党的作风，也是每个共产党员，每个革命者的作风，这是我们根本的作风。正因为坚持了这种“万分必要”的作风，所以我们党才取得革命、建设和改革各个时期的巨大成就。

到了改革开放时期，我们党的领导同志也非常注意这种作风，比如邓小平同志、江泽民同志、胡锦涛同志，以及十八大以后习近平同志，都特别强调这种作风的重要性。习近平总书记说能不能坚持艰苦奋斗的精神，是关系到党和人民事业兴衰的大事。所以，将作风问题，是这本书的第一方面的内容。

重要论述选编概要之二：

主要揭示了群众路线是我们党的重要法宝的问题

因为厉行节约和艰苦奋斗，是我们党跟人民群众密切联系的重要法宝，所以我们党的历任领导集体都是从群众路线的角度提倡过厉行节约和反对浪费的问题。

    早在50、60年代，毛泽东就提出来：我们要勤俭建国，反对浪费，同人民有福同享，有难同当，这是我们过去干过的，为什么我们现在不能这么干呢？只要我们这样干，就不能脱离群众，一旦我们失去了厉行节约，失去了艰苦奋斗，肯定就脱离群众。  

因为厉行节约和艰苦奋斗，是我们党跟人民群众密切联系的重要法宝，所以我们党的历任领导集体都是从群众路线的角度提倡过厉行节约和反对浪费的问题。

周总理也讲过，我们是从群众中来的，如果我们离开了太久，就会满脸灰尘，就会忘记了艰苦朴素。如果没有勤俭节约和艰苦奋斗，必然会滋生贪图享乐，那么我们党就失去了生存和发展的根本。

重要论述选编概要之三：

主要揭示了如果背离了厉行节约，就会在我们社会风气方面出现严重问题。

从我们党各个历史时期都存在这样的问题，毛泽东早起就指出：贪污和浪费是极大的犯罪。

这种犯罪在各个历史时期都有表现，最突出的是建国初期，我们党很快抓住了刘青山、张子善等人的问题，提醒全党要加强节约教育，加强勤俭节约建国的方针，要反对所有的腐败。

党的十八大以后，习近平也在各个场合提出来，如果铺张浪费，豪华奢侈，我们党将会承载不了我们党所承担的历史责任，对这些东西我们不能司空见惯。习近平总书记提出来，我们要动真格的，这些方面都有一些 重要的论述体现出来。

 任何一项小的浪费，如果不加纠正，推算到全国，一年、五年、十年、二十年，那就没有一项不是巨大的浪费。我们只有这样去观察“小事情”，才不致熟视无睹地继续浪费，才知道纠正这种“小事情”是大有必要、需要立即动手的。

      ——陈云：《关于发展国民经济的第一个五年计划的报告》（1955年3月21日），《陈云文集》第2卷，中央文献出版社2005年版，第631页

 三、厉行节约  从我做起

网友热烈响应习近平总书记讲话精神 厉行节约

　　“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”。习近平总书记关于“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的讲话在互联网上引起强烈共鸣。各大新闻网站、商业网站均在首页突出位置大篇幅转载习近平总书记讲话内容。记者23日下午17时在某微博平台输入“反对浪费”进行搜索，相关网友留言达到19万余条。在新华网、人民网、新浪网、搜狐网等新闻网站和商业网站的论坛和微博板块，“舌尖上的浪费”成为最新流传的网络热词。网友们纷纷表示，习近平总书记的讲话说到了网友心里，坚决拥护和支持总书记的讲话。

　　在1月22日召开的十八届中央纪委二次全会上，习近平总书记告诫各级领导干部：“要坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。”

　　“因为讲阔气，动辄花上万元吃一顿饭，因为讲排场，吃一半扔一半，这些都是老百姓最痛恨的社会现象，”新华网友“白云”说，“享乐主义和奢靡之风在餐桌上的表现就是浪费。浪费不是小问题，而是思想里、骨子里、作风里的大问题。”

　　一位网友在微博上说：“一些饭局上，燕鲍翅、蟹、龟‘全套服务’，拉菲、茅台当啤酒，有多少是实实在在的消费需求，又有多少是公款请吃，奢靡浪费让人心痛至极，不正之风令每一个有良知的人担忧。”

　　北京大学文化产业研究院副院长陈少峰在接受媒体采访时谈到，浪费成风的现象与当前浮躁的社会心态密不可分。“由俭入奢易，由奢入俭难”，浮华奢靡将腐蚀党的执政基础，削弱党的执政力量，也将导致社会性的浮华和制度性的腐败。

　　伴随经济快速发展，社会转型步伐加快，消费主义的观念泛滥，在很多人眼中，奢靡和铺张意味着“成功”和“地位”。网友“嘻嘻”对此进行了深入思考。“拜金主义狂潮会将社会推入到物质的绝对崇拜中，对社会价值体系和社会心态带来严重的负面影响。”

　　“善禁者，先禁其身而后人。”在社会风气的形成中，干部是关键。有网友指出，党内存在的奢侈浪费、形式主义、官僚主义等作风问题，腐蚀党群、干群关系。领导干部必须以身作则、率先垂范，才能有效刹住浪费之风，树立节俭新风。

　　“坚决支持中央厉行节约反对浪费的主张！总书记在讲话中说要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。这让我们看到了中央领导从严治党的决心与力度。”网友“矛盾论”的看法反映了很多网友的心声。

怀危机意识 保“大国粮仓”

食为政首，粮安天下，粮食安全始终是习近平总书记高度重视、时刻关心的问题。习近平总书记一直提倡“厉行节约、反对浪费”的社会风尚，多次强调要制止餐饮浪费行为。今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响为我们敲响了警钟，要对粮食安全这一问题始终怀有危机意识。

今年两会期间，习近平在看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员，并参加联组会时指出，对我们这样一个有着14亿人口的大国来说，农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。这次新冠肺炎疫情如此严重，但我国社会始终保持稳定，粮食和重要农副产品稳定供给功不可没。

“我十分关心粮食生产和安全。”今年7月22日至24日，习近平总书记在吉林省考察时指出，要把保障粮食安全放在突出位置，毫不放松抓好粮食生产，加快转变农业发展方式，在探索现代农业发展道路上创造更多经验。

中央党校（国家行政学院）督学、教授洪向华表示，从国内情况看，民以食为天，对于我们这样一个人口大国来说，解决老百姓的口粮是天大的事情。手中有粮，心中不慌，中国人的饭碗必须端在自己手里，否则将会造成难以估量的后果。从国际情况看，粮食安全是世界和平与发展的重要保障，是构建人类命运共同体的重要基础，关系人类永续发展和前途命运。所以，粮食安全问题是极端重要的安全问题。目前，我国粮食安全取得了很好的成就，粮食产量稳步增长，但是从长远来看，应该确保粮食安全这根弦一刻也不能放松，要把我们饭碗端得更稳、端得更牢。

   “今年以来，面对疫情的考验，教训不可谓不深刻，要始终怀有危机意识、忧患意识。”中国社会科学院社会发展战略研究院、中国社会科学院国家治理研究智库助理研究员马峰对记者说，粮食丰收的取得，一是源于我们支农、惠农政策和农村全面深化改革的制度红利，这为中国人民支撑起了中国粮仓；二是依靠我们勤劳的中国人民，伟大的中国农民辛勤劳作，科技人员的无私奉献。如何贯彻落实这一指示精神，他认为，保障粮食安全，一方面要扩大生产，进一步释放改革的制度红利，加大藏粮于技、藏粮于地的能力建设；另一方面，要坚决杜绝铺张浪费，要突出宣传中华民族勤俭节约的传统美德。

      厉行节约、反对浪费，关键是形成绿色生活方式。勤俭节约，与绿色发展理念高度契合，意味着节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，为生态文明建设注入正能量。从推动“光盘行动”到推广节能、节水产品，从使用绿色环保家具、建材到倡导绿色低碳出行，形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，是杜绝浪费现象的治本之策。只有这样，才能有效强化各方面节约管理，促进人与自然和谐共生。

筑长效机制 杜绝“舌尖上的浪费”

“足国之道，节用裕民”。2013年1月，习近平总书记就作出重要指示，要求厉行节约、反对浪费。此后，习近平总书记又多次作出重要指示，要求以刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查、严厉的惩戒机制，切实遏制公款消费中的各种违规违纪违法现象，并针对部分学校存在食物浪费和学生节俭意识缺乏的问题，对切实加强引导和管理，培养学生勤俭节约良好美德等提出明确要求。

习近平总书记强调，“要加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为”。党的十八大以来，各地区各部门贯彻落实习近平总书记重要指示精神，采取出台相关文件、开展“光盘行动”等措施，大力整治浪费之风，“舌尖上的浪费”现象有所改观，特别是群众反映强烈的公款餐饮浪费行为得到有效遏制。

“面对疫情考验，我国及时采取了全面、严格的防控措施，有效遏制了疫情蔓延。疫情对我国农业生产带来的挑战为我们抓好粮食生产、树立爱粮节粮观念再次敲响了警钟。面对社会中存在的在餐桌上铺张奢侈行为屡禁不止的现象，我们应当从源头上着手，建立起不敢、不能、不想浪费的长效机制，包括建立节俭用餐激励机制、建立铺张浪费惩戒机制、建立节俭消费监督机制等，以刚性的制度约束狠刹浪费之风，把公款浪费、‘剩宴’等关进制度的笼子里，彻底杜绝‘舌尖上的浪费’。”山东大学马克思主义学院副院长、教授郑敬斌对记者说。

浙江财经大学法学院院长、教授童志锋谈到，“厉行节约、反对浪费”任何时候强调都不过时，在遏制餐饮浪费的问题上，发展经验告诉我们，一定要特别重视法律的作用，加强立法、强化监督，从制度上遏制餐饮浪费，将餐饮浪费纳入法治轨道。具体而言，一是要进一步完善立法，充分发挥立法在遏制餐饮浪费上的规范和引导作用。应当就餐饮浪费行为制定专门的法律，对餐饮浪费行为进行全面、细致的规定，为禁止餐饮浪费行为的执法和监督提供充分的规范依据。二是针对餐饮浪费行为规定相应的处罚措施。对于当前存在的一些餐饮浪费行为，不能仅通过引导工作加以改善，还要设置一定的处罚措施。对于较为严重的餐饮浪费行为，可以根据情况分别设置警告、罚款等处罚措施。三是要加强对餐饮经营者的法律规制，如禁止设置最低消费、建立节俭消费提示制度等，营造良好的餐饮消费环境。四是要加强餐饮行业规范的建设，充分发挥餐饮行业协会在餐饮管理上的作用，制定相应的餐饮企业管理、餐饮制作、餐饮消费、餐厨垃圾处理标准，在餐饮行业推行科学、节约的消费模式。

“我国许多政策法规中，都有制止浪费，厉行节约方面的内容。”武汉大学法学院教授张红表示，我国《宪法》第14条规定“国家厉行节约，反对浪费”，我国《民法典》中也有“民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境”的表述，这是所有民事主体从事民事活动，包括餐饮消费的行为准则。贯彻落实习近平总书记重要指示精神，要以立法进行刚性约束，对严重的浪费行为施以法律制裁。

兴节约之风 将传统美德宣传好落实细

“俭，德之共也；侈，恶之大也。”习近平总书记强调，要进一步加强宣传教育，切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。

自古以来，勤俭节约始终是中华民族的传统美德，也是中国共产党的优良作风。2019年3月5日，习近平总书记参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团的审议时指出，“过去我们党靠艰苦奋斗、勤俭节约不断成就伟业，现在我们仍然要用这样的思想来指导工作”“不论我们国家发展到什么水平，不论人民生活改善到什么地步，艰苦奋斗、勤俭节约的思想永远不能丢。艰苦奋斗、勤俭节约，不仅是我们一路走来、发展壮大的重要保证，也是我们继往开来、再创辉煌的重要保证”。

“民以食为天，食以礼为先。‘光盘行动’作为小餐桌上的大文明，是对尊重劳动、珍惜粮食这一良好社会风尚的自觉践行，也是对勤俭节约这一中华民族传统美德的传承延续。”郑敬斌表示，当前，我们可以通过开展讲座、发放海报、媒体舆论等方式加强对杜绝浪费的宣传教育，帮助人们树立正确的世界观、人生观、价值观，使其认识到节约粮食的重要性，从思想深处树立节约意识，进而养成节约的行为习惯，做到从实际需要出发，合理消费、文明消费，从而在全社会营造健康向上的节俭型餐饮文化。

       马峰谈到，要努力在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。一方面要形成良好的舆论氛围，形成人人节约、人人负责的社会治理新机制，以良好的行为氛围、舆论氛围纠正人们大手大脚的习惯，让新美德替代旧习惯。另一方面，将人们的行为纳入法治化的轨道，建立长效机制。首先，要做到以上率下，在各级巡视巡察中把贯彻落实中央八项规定精神情况作为监督重要内容，以好的党风带动好的政风，进而带动形成好的民风。其次，要加大对餐饮行业的规范力度，提倡小分量、小餐食。再次，对铺张浪费的行为，要建立规范的约束机制和惩戒机制。重在建立诚信机制，形成完整的治理体系，发挥全面的治理能力