坚持党的全面领导  擘画新的宏伟蓝图

——深入学习贯彻党的十九届五中全会精神

马克思主义学院基础教研室：熊玉坤

坚持党的全面领导  擘画新的宏伟蓝图

——深入学习贯彻党的十九届五中全会精神

党的十九届五中全会是处在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议，是我们党发展史、中华民族伟大复兴史、中国现代化建设史上的一个重大里程碑。

 “十四五”时期经济社会发展必须遵循的首要原则是什么？

党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，提出了“十四五”时期经济社会发展必须遵循的五条原则，一是坚持党的全面领导，二是坚持以人民为中心；三是坚持新发展理念；四是坚持深化改革开放；五是坚持系统观念，其中第一位的就是坚持党的全面领导。贯彻落实全会精神，我们必须结合学习习近平总书记相关重要论述，深刻领会为什么要加强党的全面领导、怎样加强党的全面领导等重大问题，切实把党的全面领导落实到推动经济社会持续健康发展上来。

《习近平谈治国理政》第三卷是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作，对于推动广大党员、干部和群众学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想具有重要意义。全书19个专题哪部分篇幅最大？这一部分为何占据这么大的篇幅，给我们以怎样的启示？

《习近平谈治国理政》第三卷收入了习近平总书记从党的十九大至2020年初的一系列报告、讲话等重要文献，全书共570页，分为19个专题。除去开篇总领性的十九大报告和后附的索引，这19个专题约占490页，平均下来每个专题约26页。但第十九专题“不忘初心、牢记使命，把党的自我革命推向深入”超过了50页，所占篇幅最大。这部分讲了哪些重要内容？

 这个专题收入习近平总书记的9篇重要文章。这些文章对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、深入推进全面从严治党等重要工作作出深入阐释，让我们更加深刻地领悟到中国共产党人的初心和使命，更加深入地认识到要把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，作为全体党员、干部的终身课题。

  为什么用这么大篇幅谈党的建设？

　　党的建设在《习近平谈治国理政》每一卷中都占据较大篇幅，是重点阐述的内容，可见党建工作在治国理政中处于极其重要的地位。 习近平总书记在党的十九大上强调：“伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。”

一、擘画伟大新时代   谱写壮丽新篇章

从石库门到天安门，从兴业路到复兴路，近百年来，中国共产党之所以能够历经千难万阻而走向辉煌，经受千锤百炼而愈加坚强，关键的一条就是历经沧桑而初心不改，饱经风霜而本色依旧。

人类历史的长河中，5年何其短暂，我国历史的进程中，“十三五”规划这5年。却注定极不平凡，终点担子重，七点步子沉，两点之间，中国画出了一条乘风破浪的向上曲线，中华民族伟大复兴又向前迈进了一大步。当“十三五”即将转身离去时，世界渴望知道，中国靠什么赢了？

自然，有人不愿意看到醒狮的振奋，巨龙的腾飞，不愿看到中国人民的生活美好。滥用“国家安全”观念，行单边主义、保护主义、贸易壁垒主义，肆意妄为，唯我独尊，给世界带来许多不确定性，但正如那句蕴含智慧的古老谚语所言，风向转变的时候，有人筑高强，有人造风车，区别在于是否有眼光和胸襟。当不确定性让人们对未来既有期待又有困惑之际，中国用自身的确定性做出了有力的回答。以习近平同志为核心的党中央清醒认识到，开放的大门打开，清新的空气能进来，风浪也会涌进来，各种挑战打压躲不开、绕不过，这是我国发展壮大过程中必经的历史关口。在党中央的正确领导下，坚强领导下，中国始终沉着应对，始终是心中有底，阵脚不乱，有理有利有节予以回击，牢牢把握斗争的主动权。

没有人会恩赐给我们一个光明的中国。

从60多年前实施“一五”计划到现在审议通过《建议》，每一个五年规划(计划)都在党的坚强领导下制定实施。自十四届五中全会起，审议中共中央关于五年规划(计划)的建议持续被党的历届五中全会列为重要议程。在形成规划纲要之前党中央提出《建议》，确定大政方针，作为编制规划的主要依据，已经形成了传统和制度。

（“一五”——“十五”：计划

“十一五”开始：规划）

今年3月，中共中央政治局决定党的十九届五中全会审议“十四五”规划建议，成立了文件起草组。

高：高度重视，亲自指导，习近平总书记亲自担任组长，先后主持召开2次中央政治局会议、3次中央政治局常委会会议和2次起草组会议，发表一系列重要讲话，作出很多重要的批示指示，

早：早思考、早部署、早调查，2019年底，总书记就要求党中央国务院有关部门对“十四五”经济社会发展课题开展前期研究，形成重要的前期研究报告。

广：开门文策，集思广益。7个座谈会（企业家座谈会、教育卫生文化体育专家代表座谈会、党外人士座谈会等），多次到地方和基层深入调研，听取社会各界的意见和建议，多次修改审定文件稿，进行战略谋划，倾注了大量心血，确保了规划《建议》稿的起草得以高质量完成。这在中央全会文件起草历史上第一次。

从“一五”到“十四五”，一以贯之的主题是把我国建设成为社会主义现代化国家。正是在党的领导下，一个又一个五年规划(计划)编制实施，社会生产力不断解放发展，经济社会全面进步。新中国成立70多年来，党带领全国人民创造了人类经济增长史上规模最大、速度最快与持续时间最长的高速增长奇迹，迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

 改革开放以来的五年规划(计划)，持续对脱贫攻坚作出部署。在“十三五”实践中，五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚，党带领全国各族人民书写了人类减贫史上的辉煌篇章，5575万农村贫困人口实现脱贫，全面小康胜利在望。这是一个必须被铭记的的时刻。2020年11月23日，贵州省宣布剩余的9个贫困县撤出贫困县序列，至此，国务院扶贫办确定832个贫困县全部脱贫摘帽，从这天起，中国再无贫困县。回望历史，丰衣足食一直是中国人民最朴素的愿望。为了实现这个愿望，历代贤贤的追求从未停止，照进现实，一个不忘初心 牢记使命的百年大党，将如期兑现到2020年先行标准下的农村贫困人口脱贫承诺，历史性的解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困难题。一诺基础，万山无阻。不为难、敢迎难、善克难。越是风急浪高，越是惊险颠簸，越需要掌好舵，定好向。“十三五”诸多实践证明的规律显示，于只能赢，不能输的战役中再次发挥了强大力量。

今年以来，党中央因时因势调整政策策略，统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，率先控制新冠肺炎疫情，率先实现了经济增长“由负转正”。

全会充分肯定了党的十九届四中全会以来中央政治局的工作

  四中全会以来的一年，习近平总书记亲自带领我们沉着有力应对各种风险挑战，尤其是打响打赢了“六大硬战”，战战激烈、战战精彩，影响世界，影响未来。

打赢抗击新冠肺炎疫情的总体战

习近平总书记运筹帷幄，指挥若定，明确了“人民至上、生命至上”的核心逻辑，坚定了全党全社会战胜疫情的必胜信念。一场场统摄全局的重要会议，一项项及时有力的科学决策，一轮轮卓有成效的国际沟通，很快取得了疫情防控的重大战略成果。穿越风雨，山河无恙，经历抗疫大战，我们对一个政党的领导力，一种制度的优越性，有了更深切的体会，対举什么旗，走什么路，有了更坚定的自觉和自信。

 打响经济高质量发展的保稳战

“六稳六保”：

六稳：2018年中美贸易摩擦时，提出的稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期；

六保：2020新冠肺炎疫情发生后提出的，“保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全运转、保产业链供应链稳定、保基层运转。

打好全面脱贫攻坚战

脱贫攻坚取得决定性胜利，胜利在望，第一个百年奋斗目标即将实现。

打赢重大风险防控战

有序处置高风险金融机构风险，努力化解涉众型影响社会稳定的诸多风险，确保了社会稳定。

 打赢维护香港稳定和国家安全的法律战

以习近平同志为核心的党中央及时作出关于建立健全香港特别行政区维护国家安全法的法律制度和法律机制的决定，国安法的颁布施行，有效维护了香港社会稳定和国家安全。

 打赢扫黑除恶专项斗争歼灭战

持续三年发起扫黑除恶专项斗争强大攻势，目前扫黑除恶战果辉煌，有力维护了社会稳定，全社会和广大群众认同点赞。

疫情下的美国

★办好中国的事情，关键在党

实践证明，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。这是推进我国经济社会发展不能脱离的最大国情。穿越风雨，山河壮丽，回望一路艰辛，极不平凡的“十三五”在胜利中迎来了收官。收官，是终点，亦是起点，跨国重重关口的古老民族，在千磨万击中愈加坚劲，在风雨兼程中行稳致远。2020年7月，哈佛大学肯尼迪政治学院发布的《理解中国共产党的韧性：中国民意长期调查》显示：中国民众对中国共产党的满意度超过90%。

立足中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。

重要战略机遇期：2002年，党的十六大报告：综观全局，21世纪头20年，对我们来说，是一个必须紧紧抓住可以大有作为的重要战略机遇期。未来15年依然是。

机遇和挑战都有新的发展变化：

机遇：1.新科技革命：疫情期间，数字经济

2. 西方进入发展瓶颈期、平台期，国内阶层撕裂，借势超车，弯道超车

3. 全球疫情对大多数国家带来重创，经济下滑衰落，而我国一枝独秀，不仅化危为机，而且是世界主要经济体中率先实现，唯一实现经济正增长的国家。

挑战：1.变局：外部环境不确定性、不可控性增加，变数加大

2. 逆全球化趋势强化，国际合作困难加大，风险，科技绞杀，意识形态领域斗争激烈，经济合作脱钩，美国将会不择手段遏制中国，要看到形势的严重性、严峻性、严酷性。

危中有机，机中有危——界限模糊

危可转机，机可转危——相互转化

危中求机，机中求变，变中求胜

实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，将面临极其复杂的国际形势，要破解许多难题，会面临一系列风险挑战。形势越纷繁复杂，就越离不开中国共产党这个指引方向的指南针、凝心聚力的主心骨、社会稳定的压舱石，就越要坚持和加强党的全面领导。

坚持党的全面领导对经济社会发展的重大意义

　　中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。改革开放以来我国经济社会快速发展，特别是党的十八大以来经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，这一切成就的取得，最根本的在于党的坚强领导。今后，促进经济社会持续健康发展，必须始终坚持党的全面领导，发挥好这个最大优势。

　　只有坚持党的全面领导，才能保证经济社会发展始终沿着正确的方向前进。我国是人民当家作主的社会主义国家。改革开放之初邓小平同志就说过：“社会主义的目的就是要全国人民共同富裕，不是两极分化。”中国共产党始终代表最广大人民群众的根本利益。只有坚持党的全面领导，才能坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，维护人民根本利益，激发全体人民积极性、主动性、创造性，促进社会公平，增进民生福祉，不断实现人民对美好生活的向往。

　　只有坚持党的全面领导，才能贯彻新发展理念，转变发展方式，实现高质量发展。发展理念是发展行动的先导。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央针对我国发展中的突出矛盾和问题，深刻分析国内外发展大势，深刻总结国内外发展经验教训，提出要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，极大深化了对经济社会发展规律的认识。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。只有坚持党的全面领导，才能把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，才能构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

　　只有坚持党的全面领导，才能不断深化改革开放，为经济社会发展持续增添动力。改革开放是当代中国发展进步的活力之源。经过40多年不断改革，很多容易改的问题已经得到有效解决，留下来的大都是比较难啃的硬骨头，甚至是牵动全局的敏感问题和重大问题。　　　　强化政治责任，健全党领导经济社会发展的制度体系

　　坚持党的全面领导，不是一句空话，必须强化政治责任，健全和完善党领导经济社会发展工作的制度体系，确保党中央决策部署有效落实。

　　强化政治责任，坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚持党的全面领导，最重要的就是加强党中央集中统一领导。必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决反对经济社会发展工作中的分散主义、自由主义、本位主义、山头主义、地方保护主义。绝不允许搞上有政策、下有对策，选择性执行，更不能随意编新词、提新说法，另搞一套，也要防止不切实际定目标，口号震天响、光说不练。习近平总书记特别强调，要把落实党中央经济决策部署作为政治责任，党中央制定的方针政策必须执行，党中央确定的改革方案必须落实。对党中央决定的政策不能走样，不能打折扣，更不能阳奉阴违。要建立问责机制，对不落实党中央决策部署的，必须严肃追责问责。

　　与时俱进完善党领导经济社会发展的体制机制。切实把党的领导落实到经济社会发展的各领域各方面各环节，必须建立健全坚持和加强党的全面领导的体制机制。党的十八大以来，党中央加强了对经济社会发展的领导，中央政治局常委会、中央政治局定期研究分析经济形势、决定重大经济事项，中央财经委员会及时研究经济社会发展重大问题，中央全面深化改革委员会及时研究经济社会领域重大改革，其他中央决策议事协调机构对涉及经济社会发展的相关重大工作进行顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进，党领导经济社会发展取得明显成效。习近平总书记还强调，各级党委要加强对本地区经济社会发展工作的领导，强化重大事项的决策权、监督权，确保党中央决策部署落到实处。

　　充分发挥基层党组织作用，使党对经济社会发展的领导落地生根。我们党有9000多万名党员、460多万个基层党组织，这是世界上任何国家都没有的一支强大的组织力量，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、推动经济社会发展强大的组织资源和组织优势。使党关于经济社会发展的方针政策和各项举措落地生根，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须把抓基层打基础作为固本之举，增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力，充分发挥党员先锋模范作用和广大干部的骨干带头作用。要着力使每个基层党组织都能履行好管党政治责任、发挥政治引领作用、成为坚强战斗堡垒，把党的政策转化为群众的行动，把广大群众团结凝聚在党的周围。切实推动基层党组织更好服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，在服务中体现党的政治优势。

   党的十九届五中全会《建议》把坚持党的全面领导作为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的首要原则。这是因为，坚持党的全面领导是实现“十四五”时期经济社会发展目标最根本的保证。

★坚持党的全面领导，最高原则是坚持党中央集中统一领导

东西南北中，党政军民学，党是领导一切的。只有加强党中央集中统一领导，我们党才能有效总揽全局、协调各方，形成推动经济社会发展的强大合力。只有坚持党的全面领导，特别是坚持党的集中统一领导，才能凝聚起强大力量，冲破思想观念的障碍，突破利益固化的藩篱，跳出条条框框限制，打破行业垄断和地方保护主义，畅通国内大循环，破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措，持续增强发展动力和活力。

只有坚持党的全面领导，才能着眼长远、统筹全局，有效应对各种风险，实现稳中求进。经济社会发展和现代化是一个接续奋斗、不断积累的过程。坚持党的全面领导，有利于既谋划长远，又干在当下，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，保持战略定力，实现稳中求进。这是党的领导这个最大优势在促进经济社会发展上的突出体现。也只有坚持党的全面领导，才能立足国家整体利益、根本利益，对经济社会发展进行顶层设计和全面部署，防止局部利益相互掣肘、相互抵消。特别是面对世界百年未有之大变局，面对国内社会主要矛盾的深刻变化，经济社会发展面临的风险挑战之多，涉及矛盾和问题之尖锐、斗争形势之复杂，都是前所未有的。在爬坡过坎的紧要关口，只有坚持党的全面领导，才能统筹国内国际两个大局，办好发展安全两件大事，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，防范化解重大风险挑战，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。

★坚持党的领导，必须加强党的建设

党的十九届五中全会《建议》强调，“十四五”时期经济社会发展要贯彻新发展理念，实现高质量发展。《建议》同时强调，要“提高党的建设质量”。两者有什么联系呢？习近平总书记指出，高质量发展不仅仅是指经济领域，还包括党和国家事业发展的其他各个领域。

习近平总书记强调：“新发展阶段，就是全面建设社会主义现代化国家向第二个百年奋斗目标进军的阶段。这在我国发展进程中具有里程碑意义。”“进入新发展阶段，是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。”

 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是推进经济社会发展不能脱离的最大现实。“十四五”时期乃至更长时期，我国经济社会发展要破解许多难题，将会面临一系列风险挑战。越是这样，就越离不开中国共产党这个指引方向的指南针、凝心聚力的主心骨、社会稳定的压舱石，就越要坚持和加强党的全面领导。党的十九届五中全会《建议》把坚持党的全面领导作为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的首要原则，道理就在这里。

二、牢记党员初心使命  推进党的自我革命  

成立99年来，正是因为从未忘记党的初心使命、从未丧失自我革命精神，正是因为抱定为实现崇高理想牺牲一切的信念和决心，党才历经苦难而辉煌迭出，始终赢得人民的衷心拥护和坚定支持，迎来了中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

习近平总书记指出：“我们党作为百年大党，要始终得到人民拥护和支持，书写中华民族千秋伟业，必须始终牢记初心和使命”。

以不断深化自我革命持续推进不忘初心、牢记使命

牢记初心使命，推进自我革命，两者是紧密联系、相互作用、相辅相成的。崇高理想、光荣使命是推进党的自我革命的前进方向和不懈动力；勇于和善于自我革命，是我们党不断走向成熟的重要标志，也是共产党员做到不忘初心、牢记使命的内在力量和自觉行动。习近平总书记指出：“我们党作为百年大党，要始终得到人民拥护和支持，书写中华民族千秋伟业，必须始终牢记初心和使命”。面对新的世情国情党情，面对前所未有的考验和挑战，做到不忘初心、牢记使命，并不是一件容易的事情，必须具有强烈的自我革命精神。

★牢记初心使命，需要通过不断推进自我革命来保持党的先进性和纯洁性

这部著作贯穿弘扬马克思主义政党自我革命精神，创造性回答了在新时代“什么是自我革命、怎样进行自我革命”的重大课题，全面深入阐述了持续推进和不断深化党的自我革命的重大意义、指导原则、时代内涵、基本方略、主要问题、重要途径和科学方法，进一步深化了对共产党执政规律的认识，丰富发展了马克思主义政党建设理论，是广大党员、干部不忘初心、牢记使命，坚持不懈把党的自我革命推向深入的根本遵循。党的十八大以来，习近平总书记多次讲过一段发人深省的话：“功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态不容易，执掌政权后做到节俭内敛、敬终如始不容易，承平时期严以治吏、防腐戒奢不容易，重大变革关头顺乎潮流、顺应民心不容易。”就是要警醒全党，虽然我们取得的成就举世瞩目，但决不意味着就此可以骄傲自满，躺在功劳簿上睡大觉了，千万不能在一片喝彩声、赞扬声中丧失革命精神和斗志。

牢记初心使命，推进自我革命，两者是紧密联系、相互作用、相辅相成的。

近百年来，从石库门到天安门，从兴业路到复兴路，党的初心使命始终坚守不移，党的自我革命持续推进。强大的政党是在自我革命中锻造出来的。

习近平总书记指出：“回顾党的历史，我们党总是在推动社会革命的同时，勇于推动自我革命，始终坚持真理、修正错误，敢于正视问题、克服缺点，勇于刮骨疗毒、去腐生肌。正因为我们党始终坚持这样做，才能够在危难之际绝处逢生、失误之后拨乱反正，成为永远打不倒、压不垮的马克思主义政党。”

翻开蒋介石的日记，有一段话讲的很沉重：“抗战胜利以来，我们一般同志精神堕落，气节丧失，古今中外，任何革命党都没有像我们今天这样的没有精神，没有纪律，更没有是非标准。这样的党早就应该被消灭淘汰掉了。”

牢记和践行初心使命，需要通过不断推进自我革命来保持党的先进性和纯洁性。这是我们党近百年来加强自身建设的一条基本经验。毛泽东同志在革命时期曾讲过，以中国最广大人民的最大利益为出发点的中国共产党人，随时准备拿出自己的生命去殉我们的事业，“难道还有什么不适合人民需要的思想、观点、意见、办法，舍不得丢掉的吗？难道我们还欢迎任何政治的灰尘、政治的微生物来玷污我们的清洁的面貌和侵蚀我们的健全的肌体吗？”近百年来，从石库门到天安门，从兴业路到复兴路，党的初心使命始终坚守不移，党的自我革命持续推进。强大的政党是在自我革命中锻造出来的。习近平总书记指出：“回顾党的历史，我们党总是在推动社会革命的同时，勇于推动自我革命，始终坚持真理、修正错误，敢于正视问题、克服缺点，勇于刮骨疗毒、去腐生肌。正因为我们党始终坚持这样做，才能够在危难之际绝处逢生、失误之后拨乱反正，成为永远打不倒、压不垮的马克思主义政党。”特别要看到，在长期执政条件下，各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素无时不有，各种违背初心和使命、动摇党的根基的危险无处不在。如果讳疾忌医、有病不治，搞形式主义、忽悠造假，小问题就会变成大问题、小管涌就会沦为大塌方，本来可以医好的病症就会拖成不治之症，甚至可能酿成全局性、颠覆性的灾难。

　　牢记和践行初心使命，必须以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉不断推进自我革命。由其阶级性、人民性所决定，马克思主义政党“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”，它领导的运动“是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动”。中国共产党除了国家、民族、人民的利益，没有任何自己的特殊利益。唯有这样的党，才能克服其他政党不能克服的阶级局限和利益局限，而具有无可比拟的先进性；才能直面自己的缺点错误、毫不留情批评自己、绝不容忍内部腐败分子，而具有无可比拟的纯洁性。习近平总书记指出：“中国共产党的伟大不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，敢于直面问题，勇于自我革命，具有极强的自我修复能力。”新时代党的自我革命任重而道远，必须以刀刃向内、刮骨疗毒的自觉和勇气强化“四个自我”，既要施药动刀，又要固本培元，不断纯洁党的队伍，坚决保证党的肌体健康。

　　越是长期执政，越不能丧失自我革命精神

习近平总书记指出：“越是长期执政，越不能丢掉马克思主义政党的本色，越不能忘记党的初心使命，越不能丧失自我革命精神。”这是着眼于百年大党面临的最直接、最突出、最迫切的问题而提出的谆谆告诫和明确要求。党的执政地位不是与生俱来的，是历史的选择、人民的选择。党的执政地位也不是一劳永逸、一成不变的。“我们党作为百年大党，如何永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力，如何永远得到人民拥护和支持，如何实现长期执政，是我们必须回答好、解决好的一个根本性问题。”习近平总书记深刻总结我们党的建设的历史经验，指出我们党“始终保持了自我革命精神，保持了承认并改正错误的勇气，一次次拿起手术刀来革除自身的病症，一次次靠自己解决了自身问题。”这种能力既是我们党区别于世界上其他政党的显著标志，也是我们党长盛不衰的重要原因。

习近平总书记多次讲过“温水煮青蛙”的故事：温水煮，青蛙不知不觉就死去了。一个人、一个政党也是如此。如果放松警惕、自我麻痹，别人怎么可能叫醒你呢？像我们这样的世界第一大党，而且是功勋卓著、力大无比的执政大党，“能够打倒我们的只有我们自己”。总书记的话点到了要害：成或败，并非取决于敌人，而是取决于我们自己，命运掌握在我们自己手上。道理浅显而发人于猛醒。

　　我们党执政业绩无可比拟，国家越来越富强，人民生活越来越好，党内难免产生骄傲懈怠的情绪，党员领导干部难免受到各种利益的诱惑甚至围猎。这是必然会遇到的问题。有问题是正常的，“严重的问题不是存在问题，而是不愿不敢直面问题、不想不去解决问题”。犹如温水中的青蛙，如果怡然于身边的温婉之境，恐怕就会大祸临身。

　　面对必然存在的问题，有没有解决的办法？当然有！这就是习近平总书记鲜明指出的，以彻底的自我革命精神加以解决。为了人民的根本利益，为了马克思主义的科学真理，不断进行自我革命，是我们党安身立命的重要法宝和内生动力。马克思主义经典作家曾经指出，无产阶级革命与其他革命不同之处，就在于它“经常自己批判自己”，“哪里还有另外一个政党敢于这样做呢”？中国共产党之所以能够在各种政治力量的反复较量中脱颖而出，始终走在时代前列、成为中国人民和中华民族的主心骨，根本原因就在于我们党始终保持了自我革命精神，保持了勇于承认并改正错误的锐气，一次次拿起手术刀来革除自身病症，一次次靠自己解决了自身问题。

　　实现长期执政，关键是通过自我革命成功跳出历史周期率。新民主主义革命时期，毛泽东同志回答如何跳出历史周期率、提出“民主新路”，思考的是革命胜利以后将在全国执政的中国共产党如何不变质、如何依靠人民监督来实现长期执政的问题。这条“民主新路”，贯穿于此后革命、建设、改革的整个过程，随着党所处历史方位的转变，其内容和形式不断丰富。从实现全国执政到巩固执政地位，再到确保长期执政，如何跳出历史周期率的问题越来越突出和迫切。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以自我革命的精神推进全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路。从延安时期的“民主新路”，到社会主义建设和改革时期持续加强党的先进性建设和执政能力建设，再到新时代全面从严治党的伟大自我革命，这一历程凝聚了几代中国共产党人的不懈奋斗和孜孜求索。我们党要跳出历史周期率，关键是不能丧失自我革命精神，要不断把党的自我革命推向深入，这样才能在不断解决问题中实现自我超越，永葆我们党的先进性和纯洁性。

　　实现长期执政，持续推进自我革命，对于百年大党来说越来越具有严峻性、艰巨性和迫切性。新时代，形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大前所未有。在这种情况下，“有没有强烈的自我革命精神，有没有自我净化的过硬特质，能不能坚持不懈同自身存在的问题和错误作斗争，就成为决定党兴衰成败的关键因素”。民族复兴梦想越接近实现，改革发展稳定任务越繁重，越要加强党的建设，在新时代把党的自我革命不断推向深入。

三、推进党的自我革命  引领伟大社会革命

1949年3月23日，在中国革命即将取得全面胜利之际，党中央离开中国革命的最后一个农村指挥所——西柏坡，向北平进发。毛泽东同志形象地把我们党在全国执政比作“进京赶考”，他坚定地说，我们共产党人进北平，是要继续革命，建设社会主义，直到实现共产主义。我们决不能退回来，退回来就失败了。我们决不当李自成，我们都希望考个好成绩。这些意味深长的话语，映照出中国共产党永恒的初心使命，彰显了党永不自满、永不懈怠，将革命进行到底的鲜明品格。

　　70年来，中国共产党以党的伟大自我革命推动党领导人民进行伟大社会革命，在这场“赶考”中交出了一份又一份人民满意的优异答卷。

坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命

　　习近平总书记在十九届中央政治局常委同中外记者见面时指出：“实践充分证明，中国共产党能够带领人民进行伟大的社会革命，也能够进行伟大的自我革命。” 习近平总书记指出：“我们党总是在推动社会革命的同时，勇于推动自我革命”。在党的十九届中央纪委四次全会上，习近平总书记深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，高度概括了党的十八大以来“坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命”的重要经验。新时代“两个伟大革命”相互促进、相辅相成，有机统一于实现中华民族伟大复兴的实践中。我们党开新局于伟大的社会革命，强体魄于伟大的自我革命，坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命。

　　坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，关键在于我们党自身始终过硬。新时代，我们党要把坚持和发展中国特色社会主义、建成社会主义现代化强国这场伟大社会革命进行好，必须勇于进行自我革命。我们党作为世界第一大党，处在执政地位、掌控执政资源，很容易在执政业绩光环的照耀下，陷入“革别人命容易，革自己命难”的境地。习近平总书记强调：“没有什么外力能够打倒我们，能够打倒我们的只有我们自己。前途命运都掌握在自己手上。”必须以自我革命的决心和意志打造和锤炼自己，始终保持党的先进性和纯洁性，保持永不自满、永不懈怠的品格，不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，在革故鼎新、守正出新中实现自身跨越。

　　坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，必须发扬斗争精神和革命精神。习近平总书记指出，对于长期执政的马克思主义政党来说，“如何始终保持革命精神是一个十分重大而又必须解决好的课题”。在新时代，我们党领导人民进行伟大社会革命，涵盖领域的广泛性、触及利益格局调整的深刻性、涉及矛盾和问题的尖锐性、突破体制机制障碍的艰巨性、进行伟大斗争形势的复杂性，都是前所未有的。越是接近民族复兴越不会一帆风顺，越充满挑战乃至惊涛骇浪。必须安不忘危、存不忘亡、乐不忘忧，时刻保持警惕，不断振奋精神，勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。习近平总书记明确要求：“我们必须增强忧患意识、责任意识，把党的伟大自我革命进行到底”。

 四、学思践悟担使命     砥砺奋进新征程

　　健全全面从严治党、改进作风的长效机制。坚持党的全面领导，促进经济社会持续健康发展，坚持严的精神、实的作风至关重要。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把作风建设作为全面从严治党的切入口，通过理论武装凝心聚魂，通过整饬作风激浊扬清，通过严明纪律强化约束，通过从严治吏匡正用人导向，通过“打虎”“拍蝇”“猎狐”惩治腐败，党风政风焕然一新，为党和国家事业发展注入了强大正能量。但是，作风问题具有反复性和顽固性，不可能一蹴而就、毕其功于一役。习近平总书记反复强调，要把严的主基调长期坚持下去，努力形成系统完备的制度体系，以刚性的制度规定和严格的制度执行，确保改进作风规范化、常态化、长效化。

　　坚持辩证思维，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用

　　坚持党的全面领导，最关键的就是要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。总揽全局，集中体现在贯彻党把方向、谋大局、定政策、促改革的要求上，不是事无巨细都抓在手上。协调各方，就是要在党的统一领导下发挥好各方面积极性，就是要使各项工作在综合平衡中协调推进。这就要增强辩证思维，妥善处理各种关系。

　　处理好坚持党的全面领导和发挥各方面积极性的关系。比如，要处理好保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系、集中统一领导和分工负责的关系、中央与地方的关系、坚持党的领导和尊重人民首创精神的关系等。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。同时要增强各方面工作主动性和责任感，敢抓敢管、敢作敢为，把该担的责担起来，把该抓的事抓到位。再比如，要处理好政府与市场的关系。一方面政府要有所为，更好发挥政府在创造制度环境、编制发展规划、建设基础设施、提供公共服务、加强社会治理等方面的职能。另一方面要坚持使市场在资源配置中起决定性作用，激发市场活力，放宽市场准入、拓宽投融资渠道、消除政策障碍，增加资源供给、优化结构，满足群众多样化、差异化、个性化需求。

　　处理好经济社会发展和其他各项工作的关系。比如，要处理好改革发展稳定的关系。改革开放40多年来，我国社会发生的变革前所未有，同时又保持了安定团结。这充分证明，只有社会稳定，改革发展才能不断推进；只有改革发展不断推进，社会稳定才能具有坚实基础。现在，我国既处于发展的重要战略机遇期，也处于社会矛盾凸显期，在社会稳定中推进改革发展尤为重要。要坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在保持社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。比如，要处理好执行党的政策与依法办事的关系。要善于通过法定程序使党的主张成为国家意志、形成法律，通过法律保障党的政策有效实施。党的政策成为国家法律后，实施法律就是贯彻党的意志，依法办事就是执行党的政策。这两者是统一的。要改变一些地方和部门习惯于仅靠行政命令等方式来管理经济，用超越法律法规的手段和政策来抓企业、上项目，采取陈旧的计划手段、强制手段完成财税收入任务的做法。领导干部尤其要带头依法办事，自觉运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。再比如，现阶段要特别注意处理好发展与安全的关系，把维护国家安全放在更加突出的位置，坚持总体国家安全观，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障。

　　处理好经济社会发展内部的各种关系。比如，要正确处理经济发展中稳和进的关系，稳是主基调，要在保持大局稳定的前提下谋进。稳中求进不是无所作为，不是强力维稳、机械求稳，而是要在把握好度的前提下有所作为，把握好平衡，把握好时机，把握好度，特别是要把握好宏观调控的度，提高宏观调控的针对性和精准度。比如，要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长，决不走“先污染后治理”的路子。再比如，正确处理发展和安全生产的关系，坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。经济社会发展的每一个项目、每一个环节都要以安全为前提，不能有丝毫疏漏。

　　增强执政本领，切实提高党领导经济社会发展的专业化水平

　　现在，我国发展领域不断拓宽、分工日趋复杂、形态更加高级、国际国内联动更加紧密，对党领导发展的能力和水平提出更高要求。无论是分析形势还是作出决策，无论是破解发展难题还是解决涉及群众利益的问题，都需要专业思维、专业素养、专业方法。那种习惯于拍脑袋决策、靠行政命令或超越法律法规制定特殊政策的做法，已经很难适应新形势新任务的需要。习近平总书记多次强调，要更加注重对国内外经济形势的分析和预判，完善决策机制，注重发挥智库和专业研究机构作用，提高科学决策能力，确保制定的重大战略、出台的重要政策措施符合客观规律。

　　面对新征程、新矛盾、新目标、新部署，干部能力不足、本领不够问题日益突出。习近平总书记特别强调，领导干部要胜任工作，不说外行话、不干外行事，必须下大气力完善知识结构、增长实践才干，缺什么补什么，既要多学一些政治、经济、社会方面的知识，也要多学一点国际、战略、心理等方面的知识。要培养科学钻研精神，培养专业能力，弘扬专业精神，既要当好领导，又要成为专家，不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力，不断增强推动高质量发展和建设现代化经济体系的本领。

　　实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，意义重大，任务艰巨，前景光明。我们一定要把坚持党的全面领导作为第一位的原则，加强政治责任，坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。

《习近平谈治国理政》第三卷第十九专题《牢记初心使命，推进自我革命》一文中提到我们党作为百年大党，如何永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力，如何永远得到人民拥护和支持，如何实现长期执政，是我们必须回答好、解决好的一个根本性问题。党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现，越是长期执政，越不能丢掉马克思主义政党的本色，越不能忘记党的初心使命，越不能丧失自我革命精神。

　　为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。党员干部要牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，要把“不忘初心、牢记使命”主题教育当作“扫描仪”“放大镜”，仔仔细细找出问题，认认真真对照整改，方方面面强化落实，确保主题教育发挥实效。

　　汲取新鲜养分，做理论学习的“先行者”。理论是行动的先导。加强党员干部的思想政治建设是我们党保持纯洁性、先进性、提高自身凝聚力和战斗力的一项重要措施。党员干部要通过学习对标对表自查自检自省，培养自己发现问题、分析问题、解决问题的能力，掌握科学的世界观、方法论，提升自身的党性修养、增强思想政治素养、提高拒腐防变能力。理论学习不仅要温故知新，而且要坚持与时俱进，要紧跟时政热点，汲取新鲜养分，激活大脑思维，树立乐于学习、善于学习、终生学习的观念，坚定理想信念，筑牢精神之堤。

　　永葆忧患意识，做党的建设的“守护者”。“生于忧患，死于安乐”，中国共产党已经成立99周年了，中国人民在中国共产党的领导下翻越了“三座大山”，实现了由站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，各项事业突飞猛进，人民群众的幸福感、获得感、满足感显著增强。“创业容易守业难”，“船到中流浪更急，人到半山路更陡”，虽然我们在社会主义现代化的进程中取得显著成效，但我们仍要清晰地认识到当前我们国家仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，经济社会发展中还存在不少短板，党员干部要时刻保持如临深渊、如履薄冰的谨慎，立足实际国情、增强忧患意识、补足过程短板，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，全方位、多层次夯实党的执政基础，做党的建设忠实的“守护者”。

　　勇挑时代重担，做人民利益的“捍卫者”。中国共产党是马克思主义政党，是人民的政党，“全心全意为人民服务”是中国共产党的根本宗旨，要始终把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。习近平总书记多次强调，“社会主义是干出来的”，“幸福是奋斗出来的。”中国共产党员要有勇挑时代重担的责任感和使命感，一个肩膀挑着国家的建设，一个肩膀挑着人民的幸福，要在国家的建设发展中统筹平衡好国家建设和人民利益的关系，使二者携手并进，相得益彰。要实现人民群众的美好愿景，党员干部不能坐而论道，要起而行之，要将为民初心镌刻心底，深入践行群众路线，勤勤恳恳为民、兢兢业业做事、清清白白做人，始终与人民群众同甘苦、共患难、共奋进，做人民利益的忠实“践行者”和“捍卫者”。

　　敢于自我革命，做勇立潮头的“奋进者”。“不忘初心、牢记使命”事实上是针对党员干部的一场由内而外的精神洗礼和自我革命，并不能简单地隔靴搔痒。要动真功夫、下大力气，以刀刃向内、刮骨疗伤、壮士断腕的勇气，进行除淤排毒，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要研机析理、对症下药、标本兼治，打通“中梗阻”，从而达到全身通泰，彻底革除党员干部思想作风上存在的“庸懒散漫虚”的问题、坚决杜绝人民群众深恶痛绝的“四风问题”，营造风清气正的政治生态环境。要以高的标准、严的作风、实的成绩，向人民交上一份满意的答卷。要以时不我待的紧迫感，以越是艰难越向前的精气神，敢开顶风船，敢迎滔天浪，啃下“硬骨头”，打赢“主动仗”，做勇立时代潮头的“奋进者”。

　　“历经沧桑而初心不改，饱经风霜而本色依旧”，守初心、担使命不是一阵子的事，而是一辈子的事，我们要牢记为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，常备干部作风“千金方”，及时主动清病毒、挖病灶、割毒瘤，努力做政治上的明白人，行为上的老实人，作风上的干净人，不断汲取奋力前行的勇气和力量，为祖国的建设、民族的复兴、人民的幸福而不懈奋斗！

　　自我净化祛病灶。“天下不能常治，有弊所当革也；犹人身不能常安，有疾所当治也。”习近平总书记以治病救人要吃药、做手术作喻，深刻阐明党要保持肌体健康、队伍纯洁，就必须经常自我净化，过滤杂质、清除毒素、割除毒瘤。自我净化不是简单进行一番批评和自我批评就了事，而是要触及灵魂，有的放矢，找准问题，挖实根源，对症下药。特别是对痼疾顽症，要敢于下猛药、动刀子，是什么问题就解决什么问题，有多少问题就解决多少问题，决不能大而化之、隔靴搔痒、避重就轻。

　　自我完善强体魄。“蚁穴不填，终将溃堤。”习近平总书记形象地指出，就像人身子弱了就要补、免疫力下降就要加强一样，我们党也要坚持补短板、强弱项、固根本，防源头、治苗头、打露头，堵塞制度漏洞，健全监督机制，提升党的领导水平和长期执政能力。在自我完善上下功夫，就要自觉对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，找准思想觉悟、能力素质、作风形象、体制机制等各方面的差距，该强化的强化，改补缺的补缺，该整改的整改，实事求是、精准发力，坚决防止一锅烩、眉毛胡子一把抓。

　　自我革新求突破。“绳短不能汲深井，浅水难以负大舟。”习近平总书记反复告诫全党，世情国情党情的变化复杂深刻，如果故步自封、抱残守缺，啃老本、守旧摊子，是极其危险的。改革是我们党最鲜明的特色，创新是我们党保持生机活力的源泉。新时代，我们党要有效应对“四大考验”、全力克服“四种危险”，必须与时俱进、自我超越，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，推进理论、实践、制度、文化等各领域各方面创新，通过革故鼎新不断开辟未来。

　　自我提高长本领。“软肩膀挑不起硬担子。”习近平总书记多次强调，能力不是一劳永逸、一蹴而就的，必须坚持在学习实践中砥砺品格、增长才干，在爬坡过坎、跋山涉水中摸索新规律、凝聚新动力。要加强党性锻炼和政治历练，不断提升政治境界、思想境界、道德境界，全面增强执政本领，建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

　　推进党的自我革命要坚持“四个统一”

　　在长期以来推进社会革命和自我革命的伟大实践中，我们党探索形成了坚定理想信念、加强党性修养、从严管党治党、严肃党内政治生活等一系列关于党的自我革命的丰富思想成果。这是对马克思主义建党学说的继承和丰富发展，是指引我们党继续进行新时代伟大自我革命的重要遵循。习近平总书记指出，在这次主题教育中要充分运用并不断发展这些思想成果和重要经验，同时要处理好四个重要关系，坚持“四个统一”。