2017年2月以来，教育部积极推进新工科建设，先后形成了“复旦共识”、“天大行动”和“北京指南”，并发布了《关于开展新工科研究与实践的通知》《关于推进新工科研究与实践项目的通知》，全力探索形成领跑全球工程教育的中国模式、中国经验，助力高等教育强国建设。近期，《中国高等教育》邀请相关专家共商全面推进新工科建设大计，并在2021年第二期《中国高等教育》上发表了新工科建设专题系列文章。

校党委书记王清义应约发表了题为《建好新工科  开创地方高校建设新局面》的文章。文章指出，新工科建设是新时代高等教育改革的重要内容。地方高校建设新工科要把握三点：要充分认识新工科建设的时代价值，自觉增强使命感和责任感；把握共性要求，针对服务面向，突出优势特色，着力提升地方高校新型工程科技人才培养能力；着眼发展全局，服务战略大局，引领带动学校办学水平整体提升。现将全文转载如下。

                                                                                                                   建好新工科  开创地方高校建设新局面

                                                                                                                                              王清义

［摘  要］新工科建设是新时代高等教育改革的重要内容。地方高校建设新工科要把握三点：要充分认识新工科建设的时代价值，自觉增强使命感和责任感；把握共性要求，针对服务面向，突出优势特色，着力提升地方高校新型工程科技人才培养能力；着眼发展全局，服务战略大局，引领带动学校办学水平整体提升。

［关键词］新工科建设；发展战略；行业特色；地方高校

工程科技改变世界，工程教育领跑创新。建设发展新工科，深化高等工程教育改革，形成中国特色、世界水平的工程教育体系，培养更多新型高素质工程科技人才，是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加快建设高等教育强国，助力实现中华民族伟大复兴中国梦的战略性举措，是新时代高等教育改革发展的重要任务。地方高校作为我国高等教育的主体，也是我国工程教育的主体，如何在这一轮改革大潮中走出属于自己的道路，发挥更好的作用，作出更大的贡献，是值得深入思考和探讨的问题。

充分认识新工科建设的时代价值，自觉增强使命感和责任感

新工科是国家提高竞争实力的战略选择。工程科技是改变世界的重要力量，发展科学技术是人类应对全球挑战、实现可持续发展的战略选择。科技之争、国家竞争，本质上都是人才之争。实施新工科是国家为了在国际竞争中占据先发优势，主动应对、超前布局，打造世界工程创新中心和人才高地，提升国家硬实力和国际竞争力的战略选择。

新工科是实施国家重大发展战略的客观要求。目前国家正处在产业转型升级、新旧动能转换，经济发展由高速增长阶段向高质量发展阶段转变的关键期，人才需求的数量、结构和内容正发生急剧变化。一方面，云计算、大数据、人工智能等新技术人才无论是现实需要还是未来储备，都缺口巨大；另一方面，新产业、新业态、新模式的孕育兴起，急需大量具有国际视野、创新能力和跨界整合能力的新型工程科技人才，应运而生的新工科，着力培养适应和引领新一轮技术和产业革命的新型工科人才，必将成为支撑国家战略实施、新经济发展和现代化强国崛起的基础性力量。

新工科是高等教育加快内涵式发展的内在需要。进一步强化工科专业建设，加快推动工科人才培养模式创新，形成更高水平的工科人才培养体系，是新时代高等教育综合改革的重要内容。同时，我国工程教育地位举足轻重，毕业生数量不仅占我国的三分之一，而且占世界总数的38%，已建成世界最大体量的工程教育体系。高等工程教育改革势必具有巨大的示范效应，引领带动高等教育深刻变革，加快实现高等教育内涵式发展。

把握共性要求，针对服务面向，突出优势特色，着力提升地方高校新型工程科技人才培养能力

地方高校建设新工科，要紧密结合自身办学实际，找准改革切入点，明确改革侧重点，寻求适切的行动路径，才能落到实处，确保成效。面对新时代工程教育改革新要求，华北水利水电大学以高度的责任感和使命感，准确识变、科学应变、主动求变，2018年成功获批教育部首批新工科研究与实践项目，并以此为契机，积极探索新工科建设“华水模式”，已取得明显成效。

1.把握共性要求，明确新工科建设基本内容

新工科的“新”，既包括新兴工科专业，还应包括对传统工科专业改造升级后形成的“新型工科专业”。布局新专业，改造传统专业，是新工科建设的主要内容。考虑到工程技术人才层次和类型具有多样性，新工科人才培养目标并不能完全统一。但与传统工科相比，新工科人才培养通常更加强调产业需求导向，更加注重培养具有创新创业能力、跨界整合能力、高素质的各类交叉复合型工程科技人才。

2.针对服务面向，做好专业结构优化调整

华北水利水电大学现有工科专业41个，占比超过60%。与综合性大学相比，学科专业相对集中，水利特色鲜明，以服务行业和地方为主，主要培养应用型工程技术人才。据此，学校秉承“少而精，专而深”的原则，主动适应水利行业和地方发展需要，以改造传统专业、建设“新型工科”为主，以创新引领、布局“新兴工科”为辅，同时按照“增一退一”的原则消减余量，不断优化形成工科专业新结构。学校自2018年开始实施专业动态调整制度，对水利水电工程、地质工程、能源与动力工程、机械设计与制造工程、环境工程、交通工程、建筑学等传统专业进行升级改造，形成新的培养模式；推动传统专业与物联网、大数据、智能技术等高新技术融合，探索新的专业方向，力求建成有深度、有优势的新型工科专业群。

3.突出水利特色，实施“工科+”四项改革

华北水利水电大学在教学方法、教学内容、组织形式、质量评价等方面融入“工科新要求”，着力推动四项“工科+”教学改革，对传统工程教育模式进行系统升级，同时注重融入水利行业新技术、满足水利行业新需要、汇聚水利发展优质资源，进一步强化和彰显人才培养的水利特色。

“工科+新技术”，推动使用数字化、信息化教学新手段。华北水利水电大学加快开展工程教育信息化、数字化改造，持续推动现代信息技术、智能技术与教育教学“四融合”，即与理论教学相融合，加大在线开放课程建设与应用力度；与实践教学相融合，持续推动虚拟仿真实验教学项目建设与应用；与教材相融合，专项资助新形态教材建设；与教学场景相融合，加快建设智慧教室、录播教室，搭建智慧教学系统平台，着力实现工科课堂数字化、网络化、智能化，以及人才培养个性化。

“工科+新形式”，探索创新型、综合化工科人才培养新模式。华北水利水电大学打出“组合拳”，不断创新工程教育教学组织形式。探索交叉融合人才培养模式，自动化、轨道交通信号与控制等多个工科专业实行大类招生与培养，在电器工程及自动化、土木工程等11个专业设立辅修学士学位。推动跨校区人才培养，牵头率先在河南省实行校际学分互认和课程互选。探索本硕研贯通式培养，培养拔尖创新型工科人才。进一步深化校企协同育人，成立水利水电工程专业“卓越计划班”，实行“3+1”校企联合培养；设立多项企业校友奖学奖教金；实行“行业大师进课堂”特聘教师制度；加快筹建与知名企业共建共管的现代产业学院；校企共建高水平实践教学基地，已有5个基地被认定为河南省首批新工科校外实践教育基地等。深化创新创业改革，形成“一总纲、两体系、四保障”创新创业教育模式，将创新创业教育贯穿人才培养全过程。

“工科+新知识”，不断优化工程教育课程新方案。华北水利水电大学在设计新工科人才培养方案时，着重强调了三点：一是强调融入新技术，及时反映产业发展趋势和科学技术前沿。二是强调更多工程实践，进一步提高实践教学占比，加快改善实践教学条件，已建成河南省水利大数据分析与应用工程实验室、河南省水环境模拟与治理重点实验室等高水平现代化实验室。三是强调德学兼修，不断完善素质教育内容。疫情期间，学校教师充分利用抗疫素材，结合专业课教学开展爱国主义教育、理想信念教育等，收到了良好成效。

“工科+新标准”，加快形成工程教育质量保障新机制。华北水利水电大学坚持质量立校，一方面积极调整专业人才培养方案，全面落实本科专业类教学质量国家标准；另一方面，以工程教育专业认证为抓手，全面落实“学生中心、产出导向、持续改进”的先进理念，对照国际质量标准，严格人才培养过程管理，全面提高工程教育质量。学校已将工程教育专业认证列入学校重点工作，明确了时间表，制定了路线图，现已有9个专业顺利通过工程教育专业认证。

着眼发展全局，服务战略大局，引领带动学校办学水平整体提升

华北水利水电大学坚持从本科教育的全局出发，从学校内涵提升的全局出发，从实施行业、地方和国家重大发展战略的全局出发，以新工科建设引领带动学校综合改革不断深化，全面提高人才培养能力和办学治校水平。

1.以新工科为引领，不断深化专业建设供给侧改革，全面提高人才培养能力

学校及时出台了《振兴本科教育实施方案》和《一流本科专业建设“双万计划”规划》，强化了顶层设计，聚焦了领导、教师、学生等各方精力和资源投入，明确了建设任务，确保了“以本为本”和“四个回归”的贯彻落实。借鉴新工科建设经验，探索开展新农科、新文科、新商科研究与实践。贯彻综合化的人才培养理念，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。坚持以德为先，全面加强学生思想政治教育，思想政治理论课“三讲四联动”教学改革成果，荣获河南省教学成果特等奖；通过建设示范课、修订教学大纲、开展专项研究等多种方式，将课程思政推行到全校每门课程。拓宽综合素养，强化专业交叉、文理相融，尽量打通专业类课程平台，拓宽专业口径；增设《中华水文化》《水利工程概论》两门水利特色通识课程，全校必修；增设艺术学分，全校必修；打造“法学+水利”“外语+工商”“数学+金融”等跨学科课程模块。树立以学生为中心的理念，围绕学生志趣和潜能开展教学改革，提高课程的高阶性、创新性和挑战度，评选本科教学示范课堂，努力打造更多“金课”。着力形成先进的质量文化，将“学生中心、产出导向、持续改进”的工程教育理念，推广到全校各专业、各门课，内化为所有人共同的价值追求和自觉行动。加强师资建设，通过工程实践锻炼制度，提高教师工程实践能力。强化党的领导，坚持以党的建设高质量促进人才培养高质量，学校入选“全国党建工作示范高校”。

2.面向行业、面向世界、面向未来，主动融入新战略，加快推动学校内涵式发展

近年来，华北水利水电大学秉持变被动适应为主动引领的发展理念，积极利用行业、地方和国家新发展战略提供的时代机遇与政策平台，进行了一系列卓有成效的改革。

进一步加大服务行业和地方的力度。习近平总书记提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水方针。“水利工程补短板、水利行业强监管”已成为新时代水利工作的总基调。华北水利水电大学主动适应这一新趋势，紧密结合河南省“四水同治”工作新要求，加强人才培养，着力培养能够应用新技术、新材料、新设备的创新性、复合型水利人才。加强科学研究，组建水利监管研究中心、国家水利风景区发展研究中心等机构，重点开展节水研究、生态理论研究。加强社会服务，成立河南河长学院，提供相关教育培训、技术咨询等服务；获批国家级水情教育基地，开展生态思想宣传和水情教育活动，服务行业和地方的能力不断提升。

进一步加快国际化办学的步伐。新工科是更高层次的开放式教育，学校主动融入“一带一路”倡议教育行动计划，着力培养国际化的水利水电人才，加快推动工程教育“走出去”，为丰富工程教育的“中国经验”贡献力量。学校被教育部确定为“金砖国家网络大学”中方高校牵头单位，成立了金砖国家网络大学框架下第一个实体办学机构——乌拉尔学院，设置能源动力与工程等四个工科专业。与马来西亚砂拉越科技大学共建孔子学院和华禹学院，探索“汉语+”国际化人才培养模式。与26家单位联合发起成立“一带一路”倡议水利水电产学研战略联盟，积极开拓“一带一路”倡议沿线国家水利水电相关的人才培养、技术开发和科学研究项目。

进一步提高内涵发展的水平。进入新时代，黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，为学校提供了千载难逢的重大发展机遇。学校自觉增强服务国家战略的使命感和紧迫感，主动融入，加快发展。强化科学研究，依托水利等优势特色学科，成立河南省首家“黄河流域生态保护和高质量发展研究院”，下设黄河防洪与减灾等四个研究所，深入开展相关科学研究和技术研发，着重开展应用技术研发和科技创新服务。强化社会服务，加强特色高端智库建设，建言献策多次得到省委省政府领导批示；积极参与黄河立法相关工作。强化人才培养，将黄河特色全面融入人才培养各环节。增设水资源学院，筹办黄河学院，优化整合资源，加强相关人才培养力量；增加相关教学内容和实习环节；开设《黄河文化》等公共选修课程，融合黄河传统文化精神和新时代水利精神，开展课程思政。强化文化传承与对外交流，参与“翻译河南工程”，主动讲好黄河故事；与河南省外事办共建“河南省黄河文明翻译研究中心”等，学校办学水平也得到进一步提高。

[本文为2019年国家社科基金一般项目“新时代高校党建工作研究”（批准号：19BDJ008）的阶段性成果]

“中国高等教育”微信公众号文章：【全面推进新工科建设②】王清义：建好新工科 开创地方高校建设新局面