3月10日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第四次会议闭幕。3月11日，第十三届全国人民代表大会第四次会议闭幕。复旦大学许宁生、马兰、王安忆等3位全国人大代表，朱同玉、徐丛剑、龚新高、葛均波、吴凡等5名全国政协委员，圆满完成会议各项议程，履职归来。

今年是中国共产党建党100周年，是“十四五”开局、全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。会议期间，代表委员以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣坚定不移走高质量发展之路、坚定不移增进民生福祉，聚焦育先机、开新局的战略重点，认真履职尽责，积极建言献策，充分体现了为国履职、为民尽责的担当精神。

谋划未来，聚焦科技创新升级

许宁生

拿到“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案，许宁生代表欣喜发现，“坚持创新”位列优先位置，并以“专篇”进行部署，呼应了中央规划建议，“充分彰显了坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，科技自立自强是国家发展的战略支撑。”

作为一名生活、工作在长三角区域的科技工作者、高校工作者，许宁生代表不仅关注“从0到1”的原创性突破，也看重“1到100”的成果转化落地、“100到100万”的规模化量产，而要实现这一“全链条”的畅通，加快探索跨区域协同创新机制、构建区域科技创新共同体是必由之路，长三角应率先走在前列。

许宁生代表谈到，长三角区域具有人才富集、科技水平高、制造业发达，产业链供应链完备、市场潜力大等诸多优势。习近平总书记在去年召开的扎实推进长三角一体化发展座谈会上，强调长三角区域要勇当我国科技和产业创新的开路先锋，不仅要提供优质产品，更要提供高水平科技供给，支撑全国高质量发展。在许宁生代表看来，在现有行政区划框架体系下，要真正构建起长三角科技创新共同体，完善区域科技创新一体化顶层设计迫在眉睫。

吴凡

今年两会政府工作报告提到要强化国家战略科技力量，这一句说到了吴凡委员的心坎里。“新冠疫情凸显了人类社会同呼吸、共命运的特征和科技大国的先发优势，建议以全链式科技创新体系的构建为切入点，加强顶层设计和重点布局。”

作为一种不可再生的稀有气体，氦气是极为稀缺的资源，广泛应用于医疗、科研、信息技术等前沿领域。对此，龚新高委员表示，应建立完善的氦资源保护、使用和管理体系，发展无液氦极低温制冷技术，摆脱极低温设备对液氦的依赖。

龚新高

“2021年的国拨基础研究经费提高10.6%，实实在在高于总研发经费增长速度。希望这些经费落在真正的基础领域、落在从事基础研究的研究人员手中。”作为基础研究领域的委员，龚新高委员高兴地看到两会报告中的“加强基础研究”落到了实处，同时他也表示，对于基础研究的发展，经费投入极为重要，但更重要的是人才评价体系。他还对人才培养问题发表了看法。

马兰

马兰代表在十三届全国人大四次会议期间对“十四五”规划《纲要草案》及发展改革工作提出意见建议。她表示，要明确全社会研发经费投入强度，开展原创药物靶点（或新药靶点）基础研究。她还就完善互联网医院药品管理，以及完善和规划医疗机构药品临时采购，提出两项书面建议。

思想碰撞，共话人群健康保障

徐丛剑

徐丛剑委员指出，目前大多数免费接种宫颈癌疫苗的组织实施策略都集中于学校、集中于城市，人口分散的边远地区居民的宫颈癌疫苗接种，则因其“人口分散”难以组织而被忽略。但实际上，上述人群更需要免费接种宫颈癌疫苗，换言之，在上述人群中实施宫颈癌疫苗免费接种的意义更大。

“我们应该目标明确，迎难而上，做最需要做的事情，动员边远地区社会组织力量，加强偏僻农村地区宫颈癌疫苗接种工作。”徐丛剑委员建议道。

今年两会期间，公共卫生体系建设仍然受到委员们的普遍关注。吴凡委员建议国家卫健委会同中央编办、人社部进一步优化疾控体系架构，合理能级分工，科学设置岗位，构建能级合理、定位清晰的疾病预防控制体系。

朱同玉

“医疗机构的弹性空间设计既是处置突发公共卫生风险的需要，也能应对局部的突发公共卫生事件。”针对新冠疫情暴发初期，医院暴露的应急储备能力不足的薄弱环节，朱同玉委员建议，在新建和改建医疗机构中，引入“弹性空间”的设计理念，最大程度地节约资源，提高资金的使用效率。他表示，“弹性空间设计可更好地体现医院平战结合的功能定位。”

朱同玉委员还带来了一份关于加强医院工勤岗位制度建设，有效降低院内感染发生率的提案。主要针对医院工勤人员中与患者接触最多的护工群体，从院内感染防控角度，分析现存问题，提出加强培训制度建设、加强护工分级管理等建议。

葛均波

“医疗机构尚缺乏将其与胸痛中心等国家急救中心建设工作充分融合的发展思维，因此对远程心电应用投入较少。”为细化“互联网+医疗”创新应用，推广远程心电网络建设，葛均波委员在两会期间建议完善“心电一张网”的标准建设。

他指出，当前我国心血管疾病死亡率高居所有疾病首位，患病人数约为3.3亿，严重威胁我国国民健康。心血管疾病防控投入大、管理难、不及时等问题近年来正在得到缓解，而远程心电网络建设的改善有利于解决我国医疗资源浪费和基层医疗资源不足的现状。

建言献策，解析医学人才培养

合理的医学人才培养机制一直是近两年来医学教育界热议的话题。葛均波委员建议，以目前的医学教育为基础，构建新的以培养全科医生为重点的“5+3”一体化医学博士学位培养体系。“该体系符合医学规律，节省医学教育资源；从学制学位上给全科人才吃下定心丸，稳定医学人才扎根基层，夯实基层卫生人才体系。”

吴凡委员从学校培养角度，探讨如何通过八年制医学博士教育，培养基础宽厚、临床综合能力强、具有临床科研潜质和国际视野的高层次医学拔尖创新人才。目前，她和团队已完成国务院学位办关于八年制医学教育学位授予质量专项调研。她将以此为基础，分析八年制医学教育存在的问题和面临的挑战，提出复旦大学临床医学八年制改革方案。

积极发声，热议民生福祉增进

复旦代表委员还就事关国家发展和百姓福祉的社会经济热点问题提出了自己的意见和建议。

“如果新冠肺炎疫情对人体健康的影响是‘急性’的，那么烟草则是‘慢性’的、长期的。”吴凡委员感到，上海自2017年3月1日起对所有室内公共场所以及人群聚集的公共交通工具等候区域等室外公共场所实施禁烟以来，人们的观念明显改变，健康素养不断提升，控烟成效显著。她希望能将此立法经验推广至全国。

王安忆

“去年重庆发生乘客与司机冲突引起坠江事故，事由微末，结果惨烈，令人拒腕。而同类事故因此浮出水面，竟不止一二。”王安忆代表指出，“公交车司机个人的生命安全必须受到法律保护，与此同时，他们日益凸显出的心理健康问题也亟需加以重视。”

今年两会上，王安忆代表提交了一份关于公共汽车增设司乘人员的建议。在她看来，从乘客安全考虑，再对司乘人员的身体心理健康出发，增添一名司乘人员甚为必要。这样既可协助售票、监督停靠，又有备无患，处理万一之事端。再则，有同事合作，减低精神焦虑，可增添工作的愉悦。