中共常州机电职业技术学院委员会基层党支部

建设“提质增效”三年行动计划实施方案（试行）

为进一步加强学校基层党支部建设，根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》等规定和教育部党组《关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见》、省委《新时代江苏基层党建“五聚焦五落实”三年行动计划（2019-2021年）》以及省教育工委《新时代江苏高校党支部建设“提质增效”三年行动计划（2019-2021年）》等文件要求，结合我校实际，制定《中共常州机电职业技术学院委员会基层党支部建设“提质增效”三年行动计划实施方案》。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，贯彻落实新时代党的建设总要求，围绕强化政治功能、提升组织力、建强战斗堡垒，以标准化建设促进规范，以优质化建设提升质量，以特色化建设打造品牌，进一步增强学校党支部的创造力、凝聚力和战斗力，推动全面从严治党向基层延伸，提高学校基层党建工作质量，为落实立德树人根本任务，推动学校高水平高职院校建设提供坚强组织保证。

二、目标任务

根据省委教育工委要求，确定2019-2021年分别为学校党支部“标准化建设年”“优质化建设年”“特色化建设年”，通过三年集中攻坚行动，推进学校24个党支部全面达标，培育12个左右建设质量高、作用发挥好的学校优质党支部，打造6个左右有特色、创新成果突出的学校特色党支部，努力创建全国样板党支部、省级特色党支部、省级优质党支部，构建“党委抓总支、总支抓支部、支部管党员、党员带群众”的学校党建工作机制。

（一）突出政治引领作用。把政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严肃党内政治生活，严守党的政治纪律和政治规矩，弘扬积极健康的党内政治文化。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级决议，积极做师生群众思想政治工作。

（二）推进学校中心工作。围绕立德树人根本任务，积极服务学校人才培养、教学科研、社会服务、国际交流合作、文化传承。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，引领带动全体师生党员积极投入学校高水平建设。

（二）加强党支部组织建设。规范党支部设置，做到调整及时、有效覆盖。选优配强党支部书记，“领头雁”作用突出，教师党支部符合“双带头人”要求。健全支委会，充分发挥作用，班子成员团结和谐、战斗力强。

（三）做好教育党员、管理党员、监督党员工作。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求。积极开展政治理论、党章党规党纪、宗旨意识、党史国史等学习教育;扎实有效开展党员发展、党籍管理、党费收缴、党务公开、党内关怀帮扶、流动党员管理等工作；履行监督党员义务，能及时进行批评、谈话，对不合格党员进行妥善处置。

（四）担负组织师生、宣传师生、凝聚师生、服务师生责任。学习传达上级决策部署及时到位，善于统一思想、凝聚人心、增进共识，组织引领师生群众听党话、跟党走成效突出。常态化了解师生群众困难诉求、倾听师生群众意见建议、帮助师生群众排忧解难，师生群众有困难找支部、有问题找党员的帮扶机制健全有效。

（五）规范组织生活。增强党的意识、组织观念，高质量完成“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等。不断加强党支部书记工作室、党员活动室、党建网站、党员教育实境课堂等阵地建设，党支部活动场所配套设施完整齐全，管理制度规范有效。

三、实施办法

学校实施指标计分考核，每年根据考核指标评定标准党支部、优秀党支部和特色党支部，动态调整，一票否决，通过考核促进党支部建设，每年定期对支部建设成果进行展示，促进党支部工作和学校中心工作相结合，注重建设实效。

（一）考核对象。适用于学校各党支部。

（二）考核内容。党支部检查指标（附表1）主要包括组织设置、推进中心工作、党员教育管理、组织生活、支持保障等 5 个方面，满分为100 分。党支部特色工作检查指标（附表2）主要包括整体工作、支委会建设、作用发挥、活动开展、阵地建设、开放性项目等6个方面，指标得分作为加分。

（三）考核标准。党支部依照党支部检查指标进行评分，得分达80分及以上的为标准党支部，80分以下或一票否决指标未得满分的为不达标党支部。优质党支部从得分90分及以上的标准党支部中推选。特色党支部从优质党支部中推选，并依照党支部特色工作检查指标进行评分，根据得分、结合特色品牌创建情况评选确定。检查指标分为A、B两类。其中A类为党支部工作指标46个、B类为党总支支持指标10个，共计56个检查指标。

在检查指标中设置一票否决指标6个，具体见附表1中加“★”指标。加“★”指标中有未得满分的即为不达标党支部。  

不达标党支部要对照检查指标内容及要求进行及时整改，1年内必须达标。对长期不达标的党支部，要进行整顿。已达标党支部要积极争创优质党支部和特色党支部。

（四）考核方式及结果运用。

坚持过程指导和年度检查相结合，加强过程督查指导，学校党委党建工作领导小组安排人员参加各党支部组织生活并进行指导。考核按照党支部自查，总支核查、推优，组织部复核，党委确定，对创建设实施动态调整，一票否决。

党支部年度工作考核结果将作为学校评先评优，党总支的年度考核，党支部书记年度述职评议等的重要依据。每年度通过组织部网站、展板等方式集中对党支部年度建设成效进行展示，发挥示范带动效应。

（五）落实工作保障机制。各党总支要进一步加强支部书记队伍建设，加强支部书记和支部委员的培训。支部书记、支委应积极参加学校党支部书记培训班、支部书记轮训和党务人员培训，着力提升党建业务能力和综合素质。各党总支在人财物配备、评优评先等方面向党支部倾斜，给予党支部经费保障。对于被评为“学校优质党支部”“学校特色党支部”的党支部，学校将给予建设经费支持，促进党支部工作有力开展，争创全国样板支部和省级特色、优质党支部。

四、重点举措

贯彻落实中央和省委要求，全面加强学校党支部建设，推进党支部全面进步、全面过硬，努力形成学校党支部工作的典型经验和特色品牌。  

1. 学校党支部“标准化建设年”

时   间：至2019年12月

要   求：建设学校标准党支部。党支部对照指标进行自查，党总支在党支部自查基础上进行查核，并将结果报组织部复核，报学校党委确定。

1.明确建设标准。组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》以及《江苏省普通高等学校基层党支部工作标准》等规定，深入理解把握党支部工作基本要求和建设标准，增强工作的自觉性、针对性、有效性。

2.细化工作内容。坚持高标准、严要求，逐条逐项对照检查，找准成绩不足，明确自我定位，确定推进目标，理清工作思路，落细落实建设任务。    

3.推进全面达标。坚持问题导向，抓住关键环节，紧盯弱项短板，一项一项地整改落实，保证年内全面达标。

（二）学校党支部“优质化建设年”

时   间：至2020年12月

要   求：创建学校优质党支部。党支部对照指标进行自查，党总支在党支部自查基础上进行审核推荐，党委组织部对被推荐党支部组织评定，报学校党委确定。

1.扩大达标成果。学校标准化党支部在巩固建设成果的基础上，认真落实学校党建工作重点任务，积极推进“1+1”党员先锋工程、教师党支部书记“双带头人”培育工程等重点工作，推动党支部建设质量再提升。

2.提升建设质量。对照教育部党组高校党组织“对标争先”建设计划、党建“双创”工作和省委基层党建“五聚焦五落实”建设计划等要求，积极开展样板支部、党支部书记工作室、党员教育实境课堂等培育和建设工作。广泛开展争先创优活动，培育选树先进典型，组织“两优一先”评比表彰，不断推进党支部优质化建设。  

3.充分发挥作用。以提升组织力为重点，大力开展学习型、服务型、创新型党支部建设，不断推进党支部建设内涵式、优质化发展，真正把党支部建设成为团结师生员工的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。充分发挥党支部的战斗堡垒作用，引领带动党员在推进学校中心工作和重点任务、遵章守纪中发挥先锋模范作用。

（三）学校党支部“特色化建设年”

时   间：至2021年12月

要   求：创建学校特色党支部。党支部对照指标进行自查，党总支在优质党支部基础上进行推荐，党委组织部对被推荐党支部组织评定，报学校党委确定。

1.形成经验做法。在组织设置、职责履行、队伍建设、组织生活、活动开展、作用发挥等方面进行探索创新、取得实效，形成可复制、可借鉴、可推广的经验做法。  

2.打造特色品牌。结合自身实际、特色和优势，形成优秀党建工作方法和典型案例，努力在各级各类党建评比创建活动中争先进位，在全国、全省基层党建工作中彰显特色、打造品牌。

3.扩大建设成效。充分利用传统媒体、新媒体等平台，加强对党支部建设先进典型、经验做法、特色品牌的宣传，提高知名度和影响力。通过会议交流、现场观摩、案例选编等方式推广党支部建设成果，全面提升党支部建设水平，着力促进学校党支部全面进步、全面过硬。  

五、工作要求

（一）加强组织领导。各党总支要进一步加强党支部建设，精心组织安排，着力推进落实，确保党支部建设不断取得新成效。党总支书记、党支部书记作为第一责任人，要亲自研究谋划、积极组织推动。

（二）推进工作落实。各党总支加强工作指导，强化督促检查，找准薄弱环节，及时整改提高，要具体抓好组织实施、检查推进、达标创优等工作。党支部要按照工作要求，对标对表、一项一项地落实工作任务，不断提高工作成效。  

（三）强化工作保障。要进一步健全完善学校党委、党总支、党支部、党员四位一体的党建工作体系，形成工作合力，增强工作成效。

（四）防止形式主义。检查工作要严格标准，实事求是，要注重工作成效，防止形式主义，不过度依赖台账资料，不简单以留痕多少评判工作好坏，不影响正常工作，不增党支部负担。