大家好！本次微党课的题目是：没有全民健康，就没有全面小康。

这个主题，实际上是2014年12月习近平在江苏考察时提出的。满足人们对于健康的新期盼，推进健康中国建设成为习近平治国理政的重大战略，也是党和国家实现全面建成小康社会目标的重大方针。

为什么要把全民健康提升到实现全面小康的战略高度？全民健康意味着什么？全民健康如何实现？下面，我们就围绕这三个问题做简要分析。

一、全民健康与全民小康的关系

用马克思主义经济学的观点看，全面深化改革，全面建成小康社会，就是把被压抑的社会生产力全面发挥出来。而健康本身就是一种生产力。中国经济奇迹的取得，来源之一就是前30年积累的健康红利。而今天，我们面对的是健康赤字。解决掉这个赤字，就是发展生产力。

从这个意义上说，要实现全面小康，就是要充分发挥我国的政治优势、制度优势、文化优势和社会优势，运用现代化技术，为全体国民提供生命健康保障，用健康梦托起中国梦。

2016年8月19日，习近平总书记主持召开了中国历史上最高规格的全国卫生与健康大会。他在会上提出，没有全民健康就没有全面小康。如果说健康是1，那么人生其他的事物都是0。没有打头的1，后面的0不管有多少个，都毫无意义。

同年10月，《“健康中国2030”的规划纲要》由中共中央、国务院印发并实施。这份《纲要》以提高人民健康水平为核心，提出全方位、全生命周期地维护和保障人民健康，为之后15年的健康中国建设提供行动指南。

“健康中国”的提出，表明党和国家把人民健康提到新的高度，也标志着我国的发展进入到了一个新的阶段。把健康发展放在优先发展的战略地位，把人民的健康作为社会经济发展的硬指标，这既是我国一个重大的战略部署，也是时代赋予每个人发展的机遇。

二、什么是健康

健康如此之重要，那么，什么是健康呢?健康是不是不得病呢?我想，这只是一个很简单的回答。

从国内来看，我们源远流长的中国文化，在健康方面是独领风骚的。中国作为一个人口大国能够延续发展至今，也离不开健康方面的智慧。当然，这是一个很大的话题，感兴趣的朋友可以亲自去了解一下。

从国际来看，世界卫生组织在1948年给健康的定义是:健康不仅仅是没有疾病或者不虚弱，而是身体的、精神的健康和达到社会福利的完美状态。

所以，健康的内涵很丰富，健康的涉及面也很广。从一粥一饭，到一举一动，都影响着我们每个人的健康。

健康是个体全面发展的基础，也是社会发展的最大推动力。我们实现民族复兴，就是从摆脱“东亚病夫”那种状态开始的。而我们一切经济社会发展的最终目的，也指向人的健康和幸福。所以，健康应该是普适价值。我们身处教育系统的老师和同学们，从事的是关乎祖国未来的事业，更应该重视健康，把健康作为一种责任。

三、保障人民健康的中国行动

我国作为社会主义国家，对于人民的健康非常重视。从新中国成立以来，在保障人民生命健康上开展了大量工作，历史和现实都为我们提供了印证。从宏观来看，至少在以下两个方面体现出明显的中国特色。

1、保障人民健康的医疗建设

在社会医疗水平方面，最重要的指标之一是人口预期寿命。新中国成立的1949年，中国人的人均预期寿命只有35岁；而同一时期的美国，已经是世界强国，其人均预期寿命是68岁。新中国70年发展的成就，拿到全世界最理直气壮的一点来看，就是人均预期寿命增长到了77岁，只略微低于美国的78.5岁。分阶段来看，中国人均预期寿命增长最快的是建国30年，尤其是60年代到70年代末，年均增长一岁多，这是人类历史上都没有过的奇迹。再看经济取得巨大成绩的时期，即改革开放之后的二十多年，中国人均预期寿命仅增长了4岁，低于同期国际水平。2003年“非典”以后，国家开始重视医改，新型农村合作医疗开始建立，人均预期寿命提速增加，所以09年之后，在74岁的基础上又涨了3岁。通过这样曲线变化中我们可以总结：健康和经济增长不是必然的正向关系。比如在美国，人均医疗费用是一万多美元，超过了我们人均GDP，但是并不能彻底改善国民健康问题。这就是为什么要从国家治理的角度来看健康改善的问题。我国人口预期寿命的大幅增长，实际上是与有效的制度安排，特别是医疗体系安排联系在一起的。

2、应对突发事件的制度优势

大规模的疾病、自然灾害，都是对人民生命健康造成威胁的突发事件，应对这类突发事件是所有国家的共同需求。但是，不同体制的国家所采取的做法并不一样。我国的政治体制决定了，面对紧急事件，党和政府会强力协作、迅速整合资源，正面解决问题。从“98”抗洪，到“03”非典，再到当下我们都非常关心的抗击新冠病毒，都能看到党和政府在各层次投入的力量。具体来看，此次新冠疫情发生后，中央成立专门小组负责疫情解决。这一小组可以以党中央名义发布命令，从而打破部门、层级的壁垒，集全国之力解决疫情。现在我们看到的病人收治、药物研发、交通管控和资源调配等等措施，背后都有这一小组的统筹协调。

相似的问题放在强调地方自治的西方国家，就很难复制中国的做法。例如从去年烧到今年的澳大利亚森林火灾，其中固然有自然灾害的客观原因，但也因为森林火灾属于地方处理的森林事物，而联邦政府无权介入，所以全国性的救援行动迟迟不能推动。

所以，回到健康中国的主题上看，我国在保障全民健康的道路上有独特的优势、有可观的成就。走出一条中国特色的健康之路，使我们可以期待也值得为之努力的方向。